朝廷，是尊卑等級的體現。所以，授予爵位應當公正，這樣百姓才不會怨恨；百姓不生怨恨，國家就不會發生禍亂。然後等級秩序便可以理順，等級秩序如果不能理順，國家政事就不能夠治理，等級秩序是不能不進行治理的。所以，一個國家的人不可能都是尊貴的，如果都是尊貴的話，必將一事無成，這對國家很不利。一事無成對國家不利，如果沒有少數地位尊貴的人進行統治，百姓是不能做到自我管理的。所以，隻有分清爵位的尊卑，才懂得先後順序和貴賤等級，這就是治理朝廷的規律。關於朝廷等級製度的管理，是有規律可循的。
以上是《爵位》。
市場，是商品貴賤的標準。所以，如果各種貨物都價格低廉，商人就得不到豐厚的利潤；商人得不到豐厚的利潤，各行各業就能廣泛開發；各行各業得到廣泛開發，那人們的各種消費需求也就能夠相互調節了。所以，凡事都產生於思慮，成功在於勤勉，失敗在於驕傲。沒有思慮事情就不會產生，沒有勤勉事情就不會成功，沒有驕傲事情就不會失敗。所以說，通過市場就能知道國家是安定還是混亂，就能知道財富是多還是少，但是它卻不能直接創造財富。關於商品市場的管理，是有規律可循的。
以上是《務市事》。
黃金，是財用奢儉的尺度。清楚黃金使用的理數，就知道什麼是奢侈和儉省；知道了奢侈和儉省，各項消費就可以調節了。所以，過於節儉會阻礙事業，過於奢侈會浪費財物。節儉會使黃金價廉，黃金價廉會使事情難以辦成，所以說是阻礙了事業；奢侈會使黃金貴重，黃金貴重會使物價低廉，所以說是浪費了財物。財物用盡後才知道不足，這是因為不懂得計量；事情完畢後才知道財物有餘，這是因為不懂得調節。不懂得計量與調節，都是不行的。關於財用的計量和調節，是有規律可循的。
所有人都知道騎馬馭牛，而它們所負擔的重量是有限製的。隻需一夜的行程，看它走得遠近，就能夠心中有數了。因此，知道諸侯國應擁有千乘兵騎，憑此可以了解軍備規模的大小，憑此可以了解它所負擔的輕重。負擔過重，而後才減少，這是因為不清楚它的承受力；負擔過輕，而後才增加，這是因為不清楚軍備的規模。不清楚軍隊的承受能力，不清楚軍備的規模大小，都是不行的，這裏麵有規律可循。
不長莊稼的土地，不長樹木的山坡，一百畝折合為一畝耕地。幹涸的沼澤地，一百畝折合為一畝耕地。不長草木的荒地，一百畝折合為一畝耕地。荊棘叢生、無法進入的土地，一百畝折合為一畝耕地。雜草叢生、可用鐮刀繩索開墾的土地，九畝折合為一畝耕地。草木繁茂的山丘，樹木可以用作材料，可以用來做車軸，可用斧頭直接砍伐的，九畝折合為一畝耕地。九曲回環的山脈，樹木可用來做棺材，可用來做車輛，可用斧頭直接砍伐的，十畝折合為一畝耕地。流動的河川、湖泊河澤，能撒網捕撈的，五畝折合為一畝耕地。森林之地，樹木可以做棺材，可以做車輛，可用斧頭直接砍伐的，五畝折合為一畝耕地。這叫做：按照土地的實用價值對土地進行合理折算。
方圓六裏命名為暴，五暴命名為部，五部命名為聚。聚要有集市，沒有集市百姓就會物質缺乏。五聚命名為鄉，四鄉命名為方，這些是行政建製。行政建製一旦確立，就可以組建城鎮了，五家為一伍，十家為一連，五連為一暴，五暴為一長，命名為某鄉，四鄉命名為都，這是城鎮居民的建製。城鎮居民建製一旦確立，就可以組織生產了，四聚為一離，五離為一製，五製為一田，二田為一夫，三夫為一家，這是生產建製。生產建製一旦確立，就可以建製軍備了，方圓六裏為一乘之地。一乘戰車，配四匹馬；一匹馬配甲士七人，盾兵五人；一車四馬，總共配甲士二十八人，盾兵二十人，另有民夫三十人負責兵車的雜務，這是軍事建製。
方圓六裏是一乘之地；方圓一裏是九夫之田。一鎰黃金是百輛兵車一夜的消耗。沒有黃金就用絹，三十三製細絹折合一鎰黃金；沒有絹就用布，一百兩細布折合一鎰黃金。一鎰黃金是百輛兵車一夜的消耗，那麼征收布匹的地區，相當於每六步征收一鬥糧食。將此命名為中歲。