匈奴那邊簽訂了不平等條約，每年得花費大量的財物來讓西涼集團發展。而同時從曹操那裏敲詐過來的財富卻可以在短時間內化為經濟實力，使得黃河上區的發展進入一個飛速階段。此消彼長之下，匈奴跟曹操必定後隨著時間的推進而慢慢拉開與西涼集團的距離。
有了這些前提和鋪墊，馬超覺得謀略司隸地區的時機已經成熟了。假如自己再取得政治上的優勢，那普天之下，決不會再有可以與西涼集團一較高下的諸侯。
而馬超從來不怕漢獻帝會鹹魚翻身，且不說大漢江山已經名存實亡。即便由馬超再度扶持起來，那漢獻帝他好意思再度掌權，天下蒼生會接受這個隻能從別人手中接過權力的皇帝？
不會的，眾望所歸之下，馬超必定會順利過渡。而漢獻帝的結局，無非是禪讓之後做一個安樂王而已。
這跟以後曹丕繼位沒多大的區別，若真是有區別的話，隻能說曹丕是將漢獻帝趕下去的，漢獻帝是心不甘情不願；而馬超是在無形中慢慢抹掉漢朝的輝煌，獻帝順理成章摘掉一副無比光輝卻沉重的帽子，戴在他人頭上。這樣，恐怕漢獻帝也會如釋重負吧？
當然，此時思考這些，尚且太早。擺在眼前的，是如何踏實走好第一步：謀略司隸，取得政治上的優勢！
這也是大會的主題。
但這次會議卻相當有意思，因為這是一次相當有意義的會議，也是一次有著目的的會議，馬超自然不會將西涼集團的戰略方針毫無保留的在這個大會上討論。
按照馬超的意思，這個大會主要分三個步驟：第一，作為一次有著重要意義的會議，首先應為西涼集團取得如此驕人成績而喝彩，增強所有在場人員的忠誠度和歸屬感。尤其是讓鮮卑、烏桓這兩個民族順利接納西涼集團，並從內心當中明白西涼集團新政的目的，以及讓他們主動邁出同漢族共同發展的第一步及每一步。所以，大會的第一步應該算是激勵會和聯歡會。
這個步驟進行了三天，有回顧、有總結、也有展望，當然，也有喝酒和活動。有著先前的準備工作，這一部分進行的相當圓滿。
而第二步，就是在送走那些無關人員之後，內部人員進行的戰略方針討論。說白了，就是如何在保護好司隸地區的繁榮下，順利讓司隸地區重回西涼集團溫暖的懷抱。
這一步，也是大會核心的一步。作為凝結了馬超和西涼集團心血的司隸地區，其經濟和政治重要性不言而喻。馬超可不想強攻硬取，最後逼得曹操狗急跳牆，玉石俱焚。那樣的結果，是馬超不能接受的。
大會之上，所有謀臣武將都暢所欲言，幾乎將能是人想出的辦法都想了出來，甚至是神一般的主意都橫空出世。
這一階段也是馬超這個領導最頭疼的階段，因為他要從每個建議當中分析出優劣，取出可行的優點，剔除一些不安定的因素，盡量讓整個計策的失敗率達到最低。
好在，經過五天的討論，馬超跟眾謀士達成了共識：將從經濟、軍事、情報、外交方麵同時入手，緩慢謀定之後，再以雷霆之勢，迅速拿下。
這也是西涼集團慣用的策略，唯有先期準備充足，才有可能臨陣不慌，順利取得既定目標嘛。
第三步，就是合理安排正確人員著手進行決議的活動了。所幸決議已出，善後安排便也不是大事兒，基本上就是在各司其職的基礎上，統統都向決議這方麵傾斜，努力實現戰略方針的轉變。
做完這一切之後，第三次人民代表大會才算真正結束。
而這之後，馬超卻時常仰望西方，那裏，有他曾經失去的榮耀。
這次，馬超決心再次拿回來。無論那個阻擋他的人是曹操還是鬼神...