在調動軍隊的同時，中央很清楚，為了發動群眾，開辟和建設根據地，還需要大批幹部。所以，中央先是派遣延安的幹部，然後派遣其他根據地的幹部。林楓和陶鑄帶去了第一批，李富春帶去了第二批。按中央的要求，要在各地調派出100個團的幹部架子。1945年11月1日，毛澤東在給彭真的電報中說：
十月底止已到東北之幹部，計有：山東二千，林楓一千九百，晉察冀五百，太行、太嶽六百，冀魯豫三百五十，黃永勝一千五百，萬毅八十，共計六千九百三十。張啟龍、倪誌亮、伍晉南等批還不在內，是否均已到達？
到1945年11月底，中央向東北調去的幹部已有兩萬多人，其中包括20名中央委員和候補中央委員（占總數的三分之一），4名中央政治局委員（彭真、高崗、陳雲、張聞天）。如此規模地調動軍隊和幹部，這在中國共產黨的曆史上既是空前的，迄今為止，也可謂是絕後的。
五、毛澤東點將林彪
東北解放戰爭我軍的統帥是林彪。
抗戰結束之後，林彪準備上前線，他要去的戰場是山東，因為八路軍一一五師在山東，師長的職務還一直由政委羅榮桓兼任，中央決定他仍然去當一一五師師長和山東軍區司令員。當時，在延安參加了中國共產黨第七次代表大會的一大批高級將領都需要盡快趕回前方去。於是，毛澤東做出了一個十分大膽的舉動，要當時擔任第十八集團軍（即人們常稱的八路軍）參謀長的葉劍英去向美軍駐延安觀察組做工作，借他們的飛機把一大批幹部送到前方去，因為美軍觀察組在延安機場正停著一架道格拉斯運輸機。經過葉劍英的努力，這一要求被美軍觀察組所接受。1945年8月25日，在延安的這架美軍飛機便決定飛往我太行軍區司令部所在地的山西黎城縣。當天搭乘這架飛機到前線去的我軍領導人有劉伯承、鄧小平、陳毅、陳賡、薄一波、滕代遠、鄧華、楊得誌、李天佑、江華、聶鶴亭、陳錫聯、陳再道、王近山、張際春、宋時輪、傅秋濤、鄧克明等20餘人，其中還有林彪和準備去當山東軍區副司令員的蕭勁光。由於必須與美軍機組人員有所聯係，可這些領導人中沒一個人會說英語，所以黃華主動要求同機前往，擔任翻譯。一架普通運輸機竟然運送了中共軍隊這樣多的領導人，這在曆史上絕對是空前絕後的。可幸的是，飛機安全到達了黎城長凝鎮的簡易機場。林彪和蕭勁光在從太行軍區前往山東的途中，9月23日到達濮陽。這時突然得到中共中央的命令，要他們二人改道北上，前往冀東，中央決定林彪出任新組建的冀熱遼軍區司令員。林彪這時未帶任何部隊，立即改道北上，走了20多天，終於到了冀熱遼軍區司令部所在地河北玉田。當林彪和蕭勁光還未到達玉田時，中央又連發了兩封電報，要他們立即趕往沈陽，電報中把原因講得很明白：
現美蔣軍急於在營口、葫蘆島登陸，蘇軍恐難以拒絕，我軍必須堅決抵抗，以阻止蔣軍進入東北。在此情形下，冀東戰略地位已不如沈陽重要。望你們星夜趕去沈陽，指揮作戰。
很明顯，這是一次重要的任命，林彪將出任東北戰場的主帥。
當中央在最初決定東北局的人選時，東北還無仗可打，最急迫的任務是發動群眾，開辟根據地，所以東北局的五位成員中，彭真、陳雲、程子華、林楓都是開辟和建設根據地、應付各種複雜局麵的高手，而伍修權則是黨內長期負責和共產國際、蘇聯打交道，負責對外聯絡的專家，精通俄語。在這五位領導人中，還沒有考慮軍事統帥型的人物。但在9月17日延安的中共中央書記處給重慶的毛澤東、周恩來的電報（這個電報全麵分析了東北局勢和我黨對東北工作的方針）中，已經有這樣的話：“為了加強冀熱遼地區的工作，應即成立冀熱遼中央局，派高崗、富春、康生等去工作，並須組織強有力的軍事指揮機關，以陳毅或林彪或徐向前去擔任。”也就是說，當時考慮了三位軍事統帥人選：陳毅、林彪、徐向前。兩天以後，在中共中央《關於目前任務和戰略部署的指示》中，就已確定林彪去當司令員，而羅榮桓也去東北（原來中共中央要山東軍區進軍東北，是點名由蕭華帶隊的）。很明顯，為了準備打大仗，毛澤東決心將當年叱吒風雲的老八路、一一五師的領導核心林彪和羅榮桓放到東北去指揮作戰，而領兵統帥，則選定了林彪。