委員赴江浙加放春賑疏正月二十二日

奏為借撥巨款,揀派大員馳赴江蘇、浙江災區加放春賑,恭折仰祈聖鑒事。

竊江蘇被災各屬上年辦理冬賑情形,經臣於奏複會辦蘇賑折內陳明大概。旋經各道員承領恩帑及臣與撫臣籌撥之款,分赴各屬,按照極貧、次貧戶口散放。浙省災狀甚於蘇州,亦經浙江撫臣崧駿派員協紳分投散放,截至年底放竣,地方均尚安謐。蘇屬間有一二略費唇舌之處,亦經撫綏平複。

臣除協濟蘇州、浙江冬賑銀各五萬兩外,劄飭滬局道員趕製棉衣多件,揀派委員司事,自十二月十三日起至二十二日止,陸續由上海趲行。一麵預備小輪拖帶炮船,防護蘇屬,以昆山、新陽、常熟、昭文、吳江、震澤為一路,兼及長洲、元和、吳縣、太湖廳;又以宜興、荊溪及浙江湖州府屬之烏程、歸安、長興、德清、武康、安吉、孝豐為一路;杭州府屬以仁和、錢塘、海寧、富陽、餘杭、臨安、於潛、新城、昌化為一路;嘉興府屬以嘉興、秀水、嘉善、海鹽、石門、平湖、桐鄉為一路。其紳士捐助之棉衣,亦交各委員附帶搭放,順道體察災情,為今春加賑張本。近處各委員年內已放竣回滬,遠處於開正亦陸續歸來。據述散放棉衣,時值風雪交加,歡騰挾纊,堪以仰副我皇上衣被災黎之至意。江寧近江低田,亦有偏災,窮民扶老攜幼,及鄰省沿江一帶災民來省就撫者,不下十數萬人。臣於城外設廠收養,除按期散米外,兼製棉衣、醫藥,妥為撫恤,俟春暖分別資遣。

惟浙江、江蘇兩省災區較廣,戶口眾多,入冬得此賑銀,勉可敷衍。今春多一閏月,為日孔長。蘇省極低之區,春花失望;浙省桑樹受傷,桑枝恐難出葉,蠶事亦必減色,深為可慮,亟應奏派大員前往加賑。現經臣在於支應、籌防兩局及鬆滬厘局、江海關先行籌借銀二十六萬兩,內派江蘇銀十萬兩、浙江銀十六萬兩,以後酌量情形陸續接濟。至於安徽鳳陽、泗州等處,亦已先散棉衣,擬即借撥銀六萬兩,派前壽春鎮總兵郭寶昌、候補知府羅章等,協同地方官辦理。所有江蘇、浙江春賑,查有候補道桂崧慶,廉潔自持,堪以派赴江蘇。候補道錢寶傳,公而忘私,堪以會同桂崧慶妥辦。安徽候補道任錫汾,辦事實心,堪以派赴浙江。各令承領銀兩,先行兌換錢洋,一麵帶同廉幹隨員,前赴兩省災區,按照冬賑戶口分別加賑。屏除官場習氣,仿照善士加放義賑之式,勿憚跋涉之勞,勿假胥吏之手。谘明撫臣崧駿、剛毅,轉飭地方官妥為照料,與兩省官賑並行不悖,各自奏銷。務使涓滴歸公,俾災民得沾實惠。一切辦法,核與禦史餘聯沅所奏條陳大致相符。

至奏開賑捐已一月有餘,適值封印,加以連年捐輸重迭,收捐寥寥,近災之地勢難踴躍。所賴委辦賑捐委員江蘇候補道吳炳祥、胡家楨、吳承潞,直隸候補道沈能虎、安徽候補道任錫汾、彭祿;又,江蘇候補知府王廷馴、胡裕燕,皆係辦捐熟手,廉正勤能,多方設法,推廣於兩湖、兩廣及福建、山西、河南、四川等省,函牘頻仍,廣為勸募。明知勢成弩末,捐數不能如上屆之多,捐期不能如上屆之速,而因親及親,因友及友,約計收數,以之抵還借撥各款,當可如數歸償。

除兩省春賑仍由江蘇撫臣、浙江撫臣分別具奏外,所有臣借撥巨款加放春賑緣由,理合恭折由驛馳陳外①,伏乞皇上聖鑒訓示。謹奏。

兩江第九十二案忠義請恤疏正月二十六日

奏為兩江忠義第九十二案懇恩分別旌恤,恭折仰祈聖鑒事。

竊兩江采訪各屬陣亡殉難官紳人等,業經奏報九十一次在案。茲據承辦委員續訪得江蘇、安徽各屬一門殉難者八家凡五十八人,內陣亡請恤士民七名、殉節官紳十員名、陣亡團丁六十名,並殉難紳民婦女,造冊稟請核辦前來。臣查江蘇、安徽各屬地方迭遭賊擾,蹂躪極深。該紳民婦女或闔門就義,或禦敵成仁,大節昭然,實堪矜憫。謹循案繕具簡明清單,恭呈禦覽。合無仰懇天恩,敕部分別旌恤,以闡幽潛。除將殉難請旌之官紳汪恒齡等六十六員名、士民金彙川等五百九十名、婦女李陸氏等八十六口事實名冊谘部查核外,相應請旨敕部一並議旌。

所有兩江第九十二案采訪忠義緣由,恭折具陳,伏乞皇上聖鑒訓示。謹奏。

恭謝天恩疏二月二十日

奏為恭謝天恩,仰祈聖鑒事。

竊臣恭閱邸抄,光緒十六年正月二十六日內閣奉上諭:“本年朕二旬慶辰,恩施迭沛。因念各省文武大臣有卓著勳勞、久膺重寄者,允宜優加獎敘。兩江總督曾國荃,著該部查明該大臣子弟具奏,候旨施恩。”等因。欽此。聞命之下,感悚莫名。當即恭設香案,望闕叩頭謝恩訖。

伏念臣疆寄久膺,冰兢時懍。無微勞之足錄,深愧鵜濡;幸聖壽之恭逢,榮邀鸞。冠禮重四加之典,寵錫自天;綸言貽累葉之庥,賞延於世。鴻施渥被,鼇戴難勝。臣惟有倍竭愚誠,益勤職守。蹌蹌濟濟,願隨虎拜以揚休;繼繼繩繩,竊愧燕詒之未善。萃嘉祥於國恩家慶,同切軒鼓舞之忱;頌升恒於華祝嵩呼,永戴高厚生成之澤。

所有微臣感激下忱,謹繕折叩謝天恩,伏乞皇上聖鑒。謹奏。

為總兵喻吉三請立傳附祀疏二月二十日

奏為已故記名總兵戰功卓著,臚陳事跡,籲懇天恩,宣付史館立傳,並準附祀專祠,以彰忠藎,恭折仰祈聖鑒事。

竊已故記名總兵喻吉三,湖南寧鄉縣人,於鹹豐二年投效軍營。四年,經前督臣曾國藩劄調管帶水師正左營,轉戰湖南湘潭,進剿橋口,攻拔嶽州、嘉魚、簰州、京口等處,衝鋒陷陣,迭著戰功。旋委帶永清、正後、新後等營,破田家鎮賊壘,進攻九江,再複武昌、漢陽。苦戰絕少虛日,皆能奮勇爭先,不避危險。當其再規武昌也,鯰魚套為省城之險要,逆眾並力踞守,與武昌相為掎角。賊船林立,炮彈雨飛,當者輒靡,城賊恃以為固。喻吉三率隊突入,奮不顧身,奪船駐險,所向辟易。雖身受重傷,猶複裹創血戰,晝夜不休。江路既斷,外援始絕,賊勢遂不能支。各軍乘勝環攻,聲威大振,立將城池克複。是役也,喻吉三立功最偉,至今湘軍舊部猶能道之。

六年,調辦霆軍營務處。時值餉源奇絀,撫循士卒,與同甘苦,軍心賴以益固。七年,因統領前湖南提督鮑超受傷請假,以喻吉三代統其眾,攻剿黃梅所屬之意生寺,出奇製勝,每戰皆捷。八年,經前廣西巡撫臣勞崇光奏調,前赴廣西。經前督臣曾國藩以喻吉三熟悉水師,奏留隨營差遣。蓋相從日久,知其緩急可恃也。九年,創立護軍,隨大軍東下,進剿江西景德、浮梁等處。十年,擊退小池驛援賊,並克太湖縣城,下圍安慶,掃平菱湖賊壘。先是,集賢關為賊援安慶要路,逆酋四眼狗大舉來援,號稱百萬,猛奔關外,賊勢甚盛。喻吉三率護軍日夜相持,竭力抵禦,援賊不得逾關一步,城賊岌如釜魚,勢遂窮蹙。以克複安慶功,蒙恩以總兵記名簡放,賞給捍勇巴圖魯名號。旋即派赴池州,相度地勢,扼要駐守,徽州、歙縣、青陽、石埭各賊梗絕,不能下援。

同治元年,複隨大軍解金陵雨花台之圍。二年,逆酋黃文金等擁十數萬眾圍撲青陽,城中糧運斷絕,勢甚危急。喻吉三與席寶田、喻俊明等先後赴援。時賊壘一百三十餘座,堅壁固守。喻吉三涉水而前,水深及腹,盡焚路口二卡,遂合眾軍擊退援賊,始解青陽之圍,著之奏牘,號為奇功,蒙恩賞加提督銜,以總兵記名盡先題奏。旋委辦安慶善後、防守各事宜,籌畫布置,悉協機宜。四年凱撤回籍。五、六兩年,湘潭、湘鄉哥老會匪滋事。喻吉三督辦團練,懲勸兼施,會匪因而斂跡。七年,調署臣標中軍副將,旋署江寧城守營副將,訓練操防,不辭勞瘁,輯暴安良,民懷其德。光緒三年,以舊傷舉發,卒於城守副將任所。迄今十有餘年,軍民追慕之恩久而彌篤。據署江南狼山鎮總兵宋聲平等聯名稟請具奏前來。

臣查喻吉三,相隨前督臣曾國藩轉戰東南數省,迭克名城。臨陣果敢勇決,有功不伐,平居以廉讓自矢,卓然有古名將之風。嗣以傷疾舉發,卒於署任。中道殞折,深可憫惜。合無仰懇天恩,俯準將已故總兵喻吉三戰功事跡宣付史館立傳,並附祀前大學士、兩江督臣曾國藩江寧、湖南等省專祠,由地方官春秋致祭之處,出自逾格恩施。

除飭取該故總兵履曆清冊分谘查核外,所有已故總兵戰功卓著,懇恩宣付史館立傳各緣由,謹恭折具奏,伏乞皇上聖鑒訓示。謹奏。

籌辦運漕章程疏二月二十日

奏為光緒十五年分江北冬漕仍由河運,籌議辦理章程,恭折馳陳,仰祈聖鑒事。

竊江北本屆新漕,遵照部議仍辦河運,經臣等將起運米數於光緒十五年十二月十八日專折會奏在案。茲據署江寧布政使馮應壽、江安糧道馬恩培詳稱:江寧、淮安、揚州、通州四府州屬實征熟田漕糧,徐州府屬應運粟米改辦大米,經委員分往安徽及江北裏下河一帶,照數購儲。一麵遴委江蘇候補知縣汪鵬翥作為勷辦,馳赴寶應、汜水、界首等處設局,將雇船兌米各事宜提前趕辦,於上年十二月初一日開兌,限本年二月內全幫兌竣。分為前、後兩幫,次第開行,俾得及早行抵山東,候汛渡黃北上。

惟查山東河道失治已久,曆年辦理借黃濟運,雖經擇要挑浚,不過權濟一時之急。前屆漕船經過大泛口、十字河、開河、安山一帶,或河係砂礓,或異常淺澀,以及渡黃入運,沿途節節起剝,拽磨推挽,實已費盡人力,艱險備嚐。其十裏鋪、陶城埠、口門內外停運兩年以來,勢必淤墊更甚,均須分別大加挑浚,方免阻滯之虞。應由山東將淤淺各工趕緊興挑,一律疏浚深通,並將堤堰被水衝缺各口堵築堅實,以利漕行。所有應辦一切事宜,查照成案,參以現在情形,擬具章程,詳請具奏前來。

臣複加察核,謹繕清單,恭呈禦覽。此外如有未盡事宜,及沿途有須設法變通之處,容俟隨時由糧道酌量稟請奏明辦理。除飭江安糧道馬恩培將應運米石依限斛兌開行,沿途實力催趲;並谘東河督臣、山東撫臣,迅將山東運道及淤墊各處先期分飭查勘興挑趕辦,以免臨時棘手外,謹會同漕運督臣鬆椿、江蘇撫臣剛毅恭折由驛馳陳,伏乞皇上聖鑒訓示。謹奏。

裁並各局勉節經費疏閏二月二十一日

奏為遵旨裁並各局,勉節經費,並將現留各局開單分別奏報谘部,恭折複陳,仰祈聖鑒事。

竊臣接準部谘,光緒十五年十一月十五日欽奉上諭:“國家總核度支,必先嚴除冗濫。從前各省辦理軍務,創立支應、采辦、轉運等局,本屬一時權宜,不能視為常例。迨軍事粗定,又以善後為名,凡事之應隸藩司者,分設各局,名目眾多。鹽務則督銷、分銷,局卡林立,大率以候補道員為總辦,而會辦、隨辦各員,其數不可勝計。所有專營之藩、運兩司,以循例畫諾為了事。又,如清訟、保甲、捕盜等局,本係臬司專責,亦皆另設一局,授權委員。論公事則推諉轉多,論庫款則虛糜甚巨。至船政、機器等局,原為當務之急,而局用開支尤屬弊竇叢生,漫無稽考。若不一律認真整頓,何以昭核實而塞漏卮?

“前於光緒十一年八月二十二日欽奉懿旨:‘各省設立各局,種種名目,濫支濫應,保無瞻徇情麵,為位置閑員地步,飭令大加裁汰,定議複奏。’仰見聖慈誥誡嚴明。各該省雖經遵議奏明,量為裁減,總未能將煩費認真革除。近年以來,冗員愈多,浮費愈甚。著各直省將軍、督撫破除情麵,將所有各局通行查核,或刪減,或歸並。其有必不能裁者,即將按月經費限定數目,不準任意增添。自接奉此旨後,勒限三個月,將議定現留各局開單奏報,並將各局經費每月若幹谘報戶部存案。該部於每年報銷冊內逐一查對,毋任稍有含混。理財與用人相輔而行,實為圖治之大端。各將軍、督撫身膺重寄,務當振刷精神,切實經理,不得狃於積習,敷衍塞責。將此通諭知之。”欽此。

仰見朝廷慎重度支,節浮費以裕課餉,裁冗員以一事權。宸謨彪炳,燦若日星。凡在疆臣,敢不破除情麵,認真厘剔。兩江各局雖經迭奉諭旨裁汰,早經各前任一再刪減,仍當斟酌妥籌,格外節省。遵經督同司道,分別內外銷款,將局之可並者並之,費之可裁者裁之。計內銷款內共裁湘平銀三千八百八十八兩,外銷款內共裁湘平銀五千三百九十九兩,總共每年節省湘平銀九千二百八十七兩。其必不可裁者,開具清單,恭呈禦覽。一麵將擬留、擬裁各局支用薪費等項開具清單,谘送戶部存案。

至擬留各局,如籌防、支應、火藥、機器、電報等局,皆為當務之急,已邀聖明洞鑒。其餘地方以善後、保甲局,鹽務以督銷、分銷局為大宗,用員既多,開支較巨。議者以為裁歸藩、臬、運三司,可節經費,可一事權,未始非規複舊製之意。而不知稽考設局原委,不自近年始,始於道光年間前兩江督臣陶澍。維時承平日久,地方鹽務百弊叢生。陶澍力圖整頓,以有司衙門蠹吏、滑役積習相沿,牢不可破。一課項也,非用足使費不能入庫;一呈詞也,非稽延多日不能掛批。甚至上下交通,內外勾結,舞文弄法,弊至不可窮詰。不特究不勝究,即革除一吏一役,該吏、役等皆不〔惜〕重資謀充斯缺。未幾而更名複充,變幻多端,無法可治。不得已而委用局員,若輩無所施其伎倆,吏治為之肅然。

軍興以後,前湖北巡撫臣胡林翼、前兩江督臣曾國藩,皆師其意而踵行之。即如軍需一項,出入不下數千萬兩,儻經胥吏之手,其弊何可勝言。乃設軍需局以總其成,凡各處解到銀兩,局員抽銀數封,當場彈封,遂即掣批交付。凡放銀兩,皆以原封原平發給,積習稍除,於軍事裨益匪淺。一局如此,他局皆然,曆任督臣皆以法良義美,相沿以至今日。而每設一局,仍令藩、臬及運司會同辦理。局中有弊,該司等不難稟揭,互相鈐製,而各專責成。

就善後而論,與保甲相輔而行。無論稽查城門、清查戶口等事,事極繁瑣,本非兩司所能躬親。亂後民房大半被毀,田地大半荒蕪,界址難查,諸多,一經入訟,非勘不明。向來地方衙門遞呈有費,勘丈有費,止差有費,管押則其費更重。劫後遺民何以堪此。今事關善後者,皆由局員隨到隨辦,需索不禁自絕,小民稱便。且曆來奸宄潛生,每發覺於保甲,其中保全實大。此善後、保甲等局必須擬留之實在情形也。

就督銷而論。從前承平之時,隻有課而無厘,必完課而運鹽。淮鹽運銷他省,原可任其所至。軍務定後,厘較課重。若不緩厘,則商本增重而裹足;若不設局,則鹽厘偷漏而難收。是以在湖北、湖南、江西、安徽等省各設督銷總局,再由總局揀派賢員,在於各州縣向有鹽行銷鹽之地設分銷分局。售出一引之鹽,隨收一引之厘,兼令聯絡州縣以緝私,平減鹽價以疏銷。行之二十餘年,未有一商一引短繳絲毫,成效昭著。此督銷、分銷等局必須擬留之實在情形也。

以上皆由曾國藩苦心經營,刊頒章程。經費出自外籌,無損於課;辦事訪求良吏,有益於公。光緒五年六月間,前督臣沈保〔葆〕楨議複淮北礙難增引折內,聲敘稽諸舊卷,曾國藩每審定一法,必舉數十年之利害,如身入其中而曆試之,洵是不刊之論。臣受恩深重,自蒞任後,凡旗營加餉、籌備海軍要需,無不殫竭心力,勉為籌解。區區愚忱,早荷聖衷垂鑒。此次總以裁一局省一局之費,減一分得一分之益,力求撙節,仰副宸懷。固不敢率更成案,致隳有效之規;更何敢任意濫支,自蹈虛糜之咎?

所有遵旨裁並各局、勉節經費緣由,理合恭折複陳,伏乞皇上聖鑒訓示。謹奏。

淮鹽礙難加價片閏二月二十六日