1820年11月1日，在南洋地區待了半個月的朱銘軒乘坐軍艦返回到本土。
在過去半個月的時間裏麵，朱銘軒除了慰問百姓以外，還深入了南洋的基層做了調查，因為他一年幾乎都在本土的緣故，他不確定南洋大區的官員是否真正的執行了朝廷的政策，有沒有造福百姓。
經過調查後，他發現南洋大區的官員基本上還是執行他製定的規則和政策，隻是在部分方麵做了自主決議，對於朝廷在南洋的統治沒有太大的影響。
不過還是有一個問題讓他提高了警惕之心，在婆羅洲一個鄉村考察的時候，這裏的百姓告訴他因為新來的官員不知道婆羅洲的民情和現實情況，強製他們把集體的土地分散開來，進行獨自的耕種，也就是分田單幹。
這分田單幹的措施讓婆羅洲農民生產活動的成本極大的增加，並且因為成本的緣故，大型耕種機器普通的農戶根本負擔不起。
如果農民自己購買1輛大型農用拖拉機，那成本得有700龍元，耕種100多畝的土地有些不劃算，後期的維修保養成本也高。
但之前他們搞的集體農莊就能通過集資的方式購買12輛拖拉機來耕種上萬畝的土地，集體農莊的各項費用攤在每家每戶身上很低。
這也是婆羅州部分地區農民懷念集體農莊製度的原因。
了解過農民的需求後，朱銘軒把該地區的官員全部叫來開了一個問詢會議，他想知道這些官員是怎麼想的，為什麼不深入農村調研，就單純的拍腦袋做決定。
被叫來挨批評的官員們也很委屈。
他們也是響應農業部和南洋大區政府的號召，部分官員認為為了應對工團對大明帝國的威脅，那些象征工團的集體農莊應該被取締，轉而大力發展分田單幹，要讓農戶成為自負盈虧的農場主。
可這樣一刀切的措施讓婆羅洲部分農民的權益遭到了損害，他們還以為是為了朝廷好。
在問詢會議上朱銘軒對這些官員劈頭蓋臉的罵了一頓，責令當地的市級議會監督這些官員深入基層了解各個鄉鎮的具體情況，要求他們在3個月內提交一份詳細的報告和改進措施。
一些跟隨著朱銘軒到南洋慰問的農業部官員感覺單幹和集體的區分是個微不足道的事情，他們認為隻要把土地所有權免費分給了百姓，百姓們就應該聽著他們的意見走，不應該得了便宜還賣乖。
意識到問題嚴重性的朱銘軒直接北上往遼東地區去做調研，這片黑土地可是大明帝國的糧倉。
農業部官員們的一些舉措將會影響整個大明帝國農業的生產方式，他並不是反對單幹的選擇，而是希望當地的議員、議會能夠結合各地區的現狀而製定政策。
他最厭惡那些打著他和朝廷的名號說為了百姓好的官員，這些官員比東林黨的那些偽君子還可惡。
最讓他痛心的就是朝廷的有些官員糊塗了，竟然認為搞集體農莊就是在搞工團，會威脅大明帝國的穩定，而對集體農莊重拳出擊。
“陛下，您這一路馬不停蹄的太辛苦了！”
“我感覺不管那種方式都能夠讓我們的農民很好的生活下去，我聽那些人說了，分田單幹後好些農戶幹活的積極性都增加了，每天種地的熱情都高漲不少！”
“雖說他們的行為有些糊塗，但他們出發點也是好的——提高農民生產積極性！”
朱銘軒聽到楊子卿這麼說，更是感覺這些人沒有意識到問題的嚴重性，他這次抓的重點不是農民生產積極性，而是大明帝國各地區官員們一刀切的舉措和亂扣帽子的行為。
“子卿，朕對官員們的不滿不是因為那個！”
“你好好的多讀讀書，提高一下你的思想意識，要透過問題看本質啊！”
“算了算了，朕先看看遼東這個大糧倉百姓的生產方式是什麼樣子！”
........
遼東奉天府某地的一處村莊外，朱銘軒跟官員們來到了農田中，此時在田裏的農民們正在種植白蘿卜。
遼東寒冷的冬季根本沒法種植小麥和稻米，種植一些耐凍農作物就成了廣大遼東農民的選擇。
“老鄉！你們現在是單幹的還是集體農莊？”
朱銘軒走到地裏拉住了一個正在操作手扶拖拉機的老農。
老農抬頭看了一眼朱銘軒，他感覺後者像是奉天府農業局的技術員，以為朱銘軒是指導他種植白蘿卜的。
“啊！我們這個燕莊屯是集體農莊，大家的土地集中在一起，搞了個機械化種植，隔壁那個李子屯是分田單幹！”