趙盤深知土地兼並帶來的危害，所以其他很多事情他都曾經妥協，但是唯獨這一件事，他從未讓步過。
土地兼並會導致社會矛盾激化、民不聊生，最終引發農民起義等動蕩事件。黃巾起義就是因為農民吃不飽飯了，才引發了天下大亂。
僅僅這一個舉動，趙盤就贏得了關中百姓的民心。
之後，趙盤就一直在做著善後的工作，善後，善後，再善後…
與此同時，蜀中各地的郡守以及各路將軍紛紛齊聚長安。這些人此行的目的隻有一個，那就是說服趙盤建國稱帝。
先前他們好幾次聯合上表勸說趙盤稱帝，趙盤都是推托說是時機未到，如今連長安都打下來了，總不能還說時機未到吧。
哪個人不想當那從龍功臣啊？
十二月十二日，由霍弋帶領著文武百官捧著表文，勸說趙盤俯納群臣建議。
“大人，自黃巾之亂始，天下紛爭至今已有百年，大漢的國運在這期間數度搖搖欲墜，最終被偽晉所代，天下黎民百姓深遭戰火摧殘，民眾苦不堪言。然而，上天眷顧，讓我們有幸等來了聖人，興建百業，重振農桑，救萬民於水火之中。如今，我們惟願大人能夠深思熟慮、俯納群議，不要給後人留下遺憾。請大人順應天意和民心，早日登上帝位，重整天下秩序。群臣泣血拜上！”
“是啊，大人，您有雄才大略，應該當機立斷，建立新朝，開創盛世！”
這時，董斌以及廖鵬等一眾武將也都附和道。
“大家起來吧！我的才德還很淺薄，怎麼當得起如此大任呢？”
百官跪成一片，以頭磕地，直言趙盤不答應登基他們就不起來。
趙盤沒有辦法，隻能先安慰眾人：“大家先請起來，容我再想想吧！”
結果第二天，霍弋帶著眾人又來了，還是和前一天一樣的流程，趙盤依舊沒有答應。
一連三天，群臣都來勸進。
事不過三，最後趙盤不答應都不行。眾人都認為時機都已成熟，無需再遷延時日了。
趙盤明白這已是必然趨勢了。於是他便同意了群臣的請求，並著手準備登基大典。
一個月之後，趙盤在長安登基稱帝了，國號為秦。
然後大封群臣，很多有功之臣都被任命為封疆大吏了。還有一些更有能力的人都進入了政務院。
政務院成為了新秦國的執政基礎。
但是趙盤並沒有急於去抹殺掉過去的那一套政治體係。
各個地方依然由過去的那些官員管理，政務院並不直接插手。
為了遏製那些地方政府的過度發展，趙盤大力推行減稅政策。老百姓繳稅少了，地方政府自然而然就沒有錢了。然後，趙盤又通資金劃撥的方式，由政務院提供資金給地方政府維持運轉。
這種策略不僅讓趙盤能夠更好地掌控全局，還避免了與地方政府之間的直接衝突，同時也建立了政務院的權威。
事實上，這一步棋趙盤已經謀劃了好多年了。
早在多年前，趙盤就已經在政務院中推行了全新的人才選拔製度。這個製度旨在選拔優秀、有能力的人才進入政務院工作，並通過嚴格的考核機製確保他們具備相應的專業素養和工作能力。
新的選拔方式摒棄了傳統的世襲或裙帶關係，而是以個人的才能和表現為標準，使得更多的有識之士得以脫穎而出，進入政務院為國家服務。
趙盤用的都是陽謀，即使有人看破了這裏麵的道道，那也是無可奈何。
天下二分，秦得其一。
從此之後，秦晉並立。