紐約大暴亂事件的影響還在持續。
不僅紐約警察局被問責，紐約市政府被問責，負責著聯邦內部安全的fbi也脫不了麻煩。
聯邦政府承受了極大的壓力，準確說，是卡特總統領導的本屆聯邦政府承受了極大壓力，世界兩極之間的冷戰從最初的美國極大優勢，演變成了如今蘇聯的軍事優勢，前段時間更因為伊朗人質事件而聲望大跌。
而今年可是總統換屆的選舉年，想要追求連任的卡特總統還在想辦法挽回聲望，卻不想一年開頭就爆出了紐約暴亂這種友邦驚詫的大新聞，就連該死的蘇聯人都在他們的報紙上大肆批判美國，雖然批判資本主義陣營一直是蘇聯的主調。
因為這件事，聯邦調查局（fbi）局長威廉·h·韋伯斯特不得不前往總統辦公室“報告”——全程遭到氣極敗壞的卡特總統嚴厲指責。
從白宮裏出來，攢了一肚子火氣的fbi局長直飛到了紐約，他要來聽一下，安東尼奧分局長在電話裏堅持不肯說的細節，如果安樂尼奧無法給出讓他滿意的解釋，那麼威廉總局長很樂意換上一個更稱職的手下。
“這個問題很麻煩……”在關上辦公室門，確保沒有竊聽後，安東尼奧微躬著腰，以他那超標的身材來講其實有點可笑，但他所說出來的話就讓人笑不起來了。
這是個大麻煩！
威廉·韋伯斯特局長在聽到紐約銀行的爆炸後，就已經意識到問題的嚴重性遠不止他一開始以為的失控暴亂那麼簡單，而聽到安東尼奧所說的，策劃這場暴亂的人，是抓到了他們灰色交易證據的那個瘋狂殺手，他就麵對了一個選擇題：
貫徹他明麵上盡職盡責的形象，全力追查抓捕那個瘋子，並因此麵對那個瘋子會捅出來的部門危機簍子；或者，遵從他單方麵提出的交易，借此機會鏟斷他們灰色交易的那些證據，把相關人員當成替罪羊抹平這次事件，以後再找機會收拾掉那個瘋子……
其實還有第三個選項，鏟掉那些會指向他們的人證和物證，並且把他們定義為蘇聯資助的反美分子，同時捏造證據指向那個瘋子，將其塑造成蘇聯派遣的特工，順理成章的對其進行抓捕，同時可以聯合一樣被抓到了見不得光事跡的cia，做成鐵案的機率幾乎是百分百的。
但這第三個選項存在一個致命的問題：那個瘋子的絕地反擊，真正的字麵意義的“致命”。
盡管不想承認，但從目前為止的情況看來，那是個比最頂級特工戰士還要棘手的瘋狂殺手，幾近完美的模仿偽裝，漂亮的戰術製定和執行力……韋伯斯特局長甚至無法想像一個野路子出身的殺手能達到這種程度。
甚至讓韋伯斯特一度懷疑那確實就是蘇聯的精銳特工，背後有著一係列的團隊，但他的所作所為完全否決了這一點，蘇聯人沒必要做這些事，浪費掉這樣一個特工來暗殺一些無關緊要的人物，製造局部暴亂、恐慌，還不如讓他去竊取軍政高層情報。
威廉·韋伯斯特局長一點都不想要有這麼一個危險分子在陰暗裏盯著他的人頭，所以——
“……紐約這邊由你處理，要幹淨利落！”辦公桌後的威廉·韋伯斯特局長陰沉著臉對某些人命運做出裁決。
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且不提fbi要如何在黑暗再次展現它那令人膽寒的獠牙。