但從整個聯邦的協調、對外上，那些人卻是必須的，沒有了這些開會協商、簽字下令的人物，財閥公司不能通過新的政法條例獲得他們想要的經濟環境，普通民眾對各種政令有意見也缺乏喉舌發言，外交、軍隊則不知道究竟該對哪些事件和勢力表達什麼態度，應對。
即使到目前為止，所有夠級別知情的聯邦部門領導們、那些幕後的大集團們都取得默契，合作掩蓋了華盛頓事件的真相，控製住那些瘋掉的政客官員，但空出來的這些位置，卻是一時半會兒無法填上的。
fbi副局長終究隻是副局長，沒有正式的行政命令，他也隻是暫時代行局長權力，其他部門也是如此，包括因為兩次重大損失而內部已經吵起來的國防部。
如果世界一片和平也就罷了，龐大的體量足夠聯邦平穩過渡到高層重新補充完整，可現在——
不提因為諸多事件，尤其是整支航母艦隊官兵失蹤而有了別樣心思的外部威脅，聯邦境內那些瘋狂泛濫的凶殺和犯罪，就已經搞得人心惶惶，從街頭流浪漢到金融華爾街的背後都在質疑……
一個缺乏了領導者、沒了決策層的美國，一旦這個消息被爆出去……隻是想想，就讓知情者們心驚，頭疼，要知道，世界的另一頭可有一隻北極熊時刻想要了他們的命。
“該死的！”fbi副局長捶著辦公桌，把它當作那個連核爆都殺不死的怪物，將心裏的煩燥和焦慮通通宣泄其上，“cia那幫混蛋最好真的能做的……”
抓住那個可能連人類都不是的怪物，從他、或者該說它身上獲得解救那些高層的辦法，甚至破解它的強大，讓美國達到前所未有的強大，很明顯的，既然它能亂了美國，那麼，亂掉那幫共產主義土匪就更沒有問題。
這是由cia提出的計劃，盡管包括fbi副局長在內，不少人都知道背後肯定有一幫看到利潤的資本家，但這個計劃最終還是通過了，隻是，真的能做到麼？
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這個瘋子真的做到了！
被綁在座位上的霍爾完美演示了目瞪口呆這個詞彙，他現在還在飛機上，不同的是，現在飛機已經在雲層之上飛翔，而更重要的、也是讓他驚到說不出話的：擊墜f15！
更具體來說，是用一架隻裝備了幹擾彈的改裝民用機擊墜了兩架美國最新式的戰機f15！而他用的武器：幾具從高空墜下的屍體。
當這個瘋子毫不遮掩的讓他參觀全過程，並且還非常友好的解釋時，霍爾覺得他是個傻子，可現在……他覺得那兩架戰機的駕駛員是傻子，因為他不想承認，真的有人或者有什麼怪獸能夠完成這種近乎預言的陷阱。
然而，不管他信不信，那兩架代表著美國空軍最頂尖裝備的f15就那麼墜毀了，而他還得繼續當個可恥的俘虜。
可惜霍爾不知道、楚漫也沒想特意告訴他的是，那架應該同樣墜毀在伊朗的客機，現在已經落在沙特的首都，不然他可能真的會恥辱到想從機上跳下去。
不過，既然他沒有跳下去，自然就得繼續被帶著飛，飛向熊熊戰火……