眾朝臣聽聞劉琦頒布法令，都覺得膽寒無比。
在這大漢王朝，豪門世家侵地，那是司空見慣之事。
從某種意義上說，正是因為大量土地兼並，人口稅收都被豪門世家隱藏，朝廷收不上來稅，這才導致黃巾之亂發生。
但朝廷對於打壓豪族，卻是有心無力。
此時聽聞劉琦下令，侵占五十畝土地便判流放，侵占百畝便斬首，這等嚴苛律法，聽了就讓人心驚。
司徒趙溫出班道：“大王此令，甚為嚴苛。
恐遭天下豪紳逆反。
如今天下初定，大王何不行寬仁之政，以休養生息，安撫百姓？”
劉琦冷聲道：“天下豪紳為何要逆反？
難道任由他們像從前那樣，將無主之地據為己有，他們便高興了？
本王征戰這麼多年，袁術、董卓、曹操、羌王，他們動輒坐擁雄兵幾十萬。
本王尚且將他們一一擊敗，又豈在乎區區一眾豪紳逆反？
他們誰敢反一個試試？”
眾朝臣聽到劉琦殺氣騰騰的話語，心裏全都打了個冷顫。
趙溫發言，也並非壞心。
畢竟跟天下豪紳士族妥協，劉琦便能獲得更多人擁護。
可劉琦卻不承這個情。
他深知，豪紳們都是貪得無厭的。
若在平定天下之初，兵鋒最盛之時，把土地控製在手中，將來就永遠沒機會了。
但也不能真正引起地主們反叛。
這時諸葛亮站出來，道：“大王也並非要清繳所有土地。
隻是讓那些豪紳不要惡意侵占而已。
中平六年之前，他們所擁有之土地，便永遠屬於家族所有。
至於中平六年，先帝駕崩，董卓入京，天下大亂。
此時所侵占土地，必須清退出來，收歸朝廷所有，然後租種給普通百姓。
隻要百姓手中有田，朝廷才能收上來稅賦。
這淺顯道理，想必不用在下過多解釋吧？”
眾朝臣全都低頭不語。
反正現在劉琦說什麼是什麼，其他人也隻能提個建議而已。
這時趙溫又問道：“請問大王，土地租種給百姓，收取多少稅賦？”
“二十稅一，新開墾之良田，五年內不收取任何稅賦。”
劉琦脫口而出道，“孤要讓耕者有其田，居者有其屋，恢複漢初之殷富。”
其餘眾朝臣聽聞此言，更沒什麼意見了。
劉琦顯然是要效仿文帝景帝時期，殺富濟貧，藏富於民，惠澤普通百姓。
若這政策推行下去，或許真能再造一個文景之治。
隻不過，具體效果，還要看實效。
當初王莽篡位，也推行諸多，看上去較為惠民的政策。
可最後卻鬧得天怒人怨，百姓民不聊生，最終草草收場。
接下來，諸葛亮開始大刀闊斧，推行清查土地之政。
不出所料，此舉果然引起諸多逆反。
畢竟中平六年，距今已經有近二十年的時間。
要讓那些豪紳，把侵占這麼多年的土地，全都清退出來，誰願意？
吃到肚子裏的東西，怎能往外吐？
所以派下去清查土地的官員，有許多出事的。
有的被人打了悶棍。