案件背景
L市鐵合金廠始建於1949年，1995年組建L鐵合金集團公司（下設L金合金進出口公司、L鐵合金廠鈦白粉廠、L亞礦鐵合金有限公司等幾家企業），其時國有資本已達一億八千萬，是國有大型企業，是市、省乃至全國的支柱性企業。可是到2001年僅僅四年的時間裏，這個擁有5154名在職和離退休職工的企業，實際資產負債率已達454%，並因資不抵債而宣告破產。該廠職工多次進京和到省市機關上訪，舉報原鐵合金廠領導貪汙腐敗、重大瀆職等問題，並在市內主要街道打著橫幅千人遊行，圍機關占馬路，阻塞公路鐵路。給L市帶來了嚴重不穩定因素，並在社會上引起了強烈反響，甚至國際上也微有波瀾，一時間L鐵合金事件在國際互聯網上被頻頻炒作，給省、市，甚至中國造成了不良的國際影響。這些引起了黨中央、省委、市委的高度重視。