“張林，我們仔細研究與討論過，你提出的土改方案雖然前景極好，但卻是不可能成功，你如果執意要這樣做，勢必逼反轄區的地主階級，甚至可能遭致兵亂，剛剛建立起來的華政府很可能很快就會垮掉。”在華政府辦公大樓，劉坤一一臉嚴肅地對張林說道。
“難度在哪？”張林倒是鎮定，麵色平和地問道。
“你提出土地均分，以家庭為單位並按照實際人口數量進行土地改革，設想是極好的，但你這是在強奪整個地主階級的田產，我華府轄區的所有地主都不會同意。我們中國是農業大國，土地是國人最為看重的東西。你要將地主們的土地收歸國有，然後按照實際人口數量進行均分，地主們會跟你拚命的。”劉坤一滿臉嚴肅，用一種一場嚴肅的告誡語氣對張林正色而言。
“我知道難度很大，我也知道全天下的地主都會反對，所以我才將你和張聯桂任命為農業部的一把手和二把手，以主持土改的進行。土地是百姓根本，如果連基本的土地問題都不解決，華政府何以穩固根基？土地問題，是我華政府上台執政之後需要解決的首個問題。所以，土地改革，必須實行，而且是必須馬上實行。”
“你這是在自掘墳墓！”劉坤一皺起眉頭，直接撂下這麼一句話。
張林對著一旁的原廣西巡撫張聯桂揚了揚頭，道：“張聯桂張大人，我聽說你從政經驗相當豐富，從縣令到巡撫，幾乎是把大清朝的地方主官一級不落地做了一遍。想來應該是個能吏，對於土改這件事，你怎麼看啊？”
張聯桂，字丹叔，江蘇揚州府人，乃是一名能吏。現年已經56歲的張聯桂，已經把清朝的地方主官(正印)除了總督外一級不拉的做了個遍。而且，張聯桂為官勤能且清正，頗受百姓愛戴。
原廣西巡撫張聯桂看了看劉坤一，而後又看了看張林這個新主子，猶豫須臾，而後開口道：“倒不是完全不行，隻要有人帶頭，應該還是可行的。不過，有一個問題不知道少爺想過沒有。”
“什麼問題？”
“即使是被分到了土地，缺少務農工具的農民們又如何順利地進行農事生產呢？畢竟，佃戶們大抵都很窮，他們中的很多人，連一把鋤頭都沒有。”張聯桂正色說道。
“我已經下令鋼鐵廠趕製兩千萬套農具。這兩千萬套農具，一個月內便能夠被生產出來。”張林正言道。
“兩千萬套？”張聯桂當即瞪大雙眼。都說張家產業生產能力驚人，不過這也太驚人了吧！
“我早就說過，我張家乃是國內最先進生產力之代表，生產能力無比強大，這也是我們張家執政的資本。生產工具，你們要多少，我就能提供多少。如果你們覺得兩千萬套農具不夠，我可以讓旗下工廠再速產一批。另外，已經有一批前朝舊吏主動交出了共計145萬畝的田產。”張林繼續說道。
聽到這，劉坤一和張聯桂互相對視了一眼，吃驚和懷疑直接寫在了臉上。這145萬畝的田產，真的是主動交出來的嗎？
“你們知道我為什麼要將土改之事交由你們倆嗎？”張林看向二人，正色問道。
“你是在找人頂罪。”劉坤一也不客氣，直接說破。
聽到這，張林卻是直接笑了：“土改是我張林提出來的，你們兩個隻是執行者，何來頂罪之說？另外，土地改革乃是一項功在千秋的大事，其意義不下於英國的工業革命，你們兩個定然能夠因此而在史書上留下絢麗的一筆。”
“那少爺的本意是？”張聯桂試探著問道。
張林看著二人，繼續說道：“有的時候要完成一件事情，需要有人唱紅臉，有人唱黑臉。國內的土地兼並現象嚴重，貧富差距相當明顯，權貴和高官擁有的私人田產之數量異常驚人。據我所知，已故的湘軍首領曾國荃曾在湖南廣置田產6000多畝，李鴻章兄弟六人，僅在合肥一地每人便是平均擁有10萬畝土地。而且湘軍、淮軍中的中下級將領也多置購田產，成為了大大小小的地主。劉坤一，你身為湘軍老將，你們劉家在兩江和湖廣的田產也不少吧？另外，滿清權貴，那些大小王爺，那些貝勒貝子，以及那些格格郡主，基本上全部都是田產過萬畝的大地主。本次土改，乃是要將一切土地收歸政府所有，立即丈量境內所有土地，清算可耕之田地，並按照各省人口實際數量進行土地均分。從長遠利益上講，這樣做有利於國計民生的鞏固，同時也能夠大力提高老百姓的生產積極性，繼而進一步促進經濟的發展。”