就還在前一夜的陰雨剛剛放晴的時候，羅馬元老院的事務官和書記官們就開始早早的忙碌起來了。穿著白色托加長袍的年輕官員們在大理石階梯上匆匆忙忙的進進出出，拿著一份份卷軸和手劄在走廊外等候著。
會讓他們這麼早就從床上爬起來的原因隻有一個——皇帝陛下的禦駕馬車一大早就停在了元老院的大門外麵。而且今天距離皇帝陛下宣布編纂法典已經過去十幾天了，不僅僅是禦前議會，就連元老院的諸位元老們也開始對此過問起來。
而雙方都十分關切的是，今天也將會是海倫娜陛下在婚禮之後，第一次參加元老院的會議，這在外省貴族們看來將會是一件十分具有意義的事情——按照狄奧多在此之前的承諾，海倫娜將與他平分一切權利與榮譽。自然元老院議廳內，就也應該有皇後陛下的位子才對。在這件事情上這些人表現出了意外的堅持，以至於布蘭.艾爾夫萬也不得不在禦前議會上略作提醒幾句。
元老院後麵的招待室內，狄奧多麵色嚴肅的坐在橡木書桌後麵，希羅多德則和他最討厭的維吉爾站在外麵，等候著凱撒下達的命令。
即便是維吉爾沒有抬起頭，視線的餘光也能看到狄奧多那掙紮糾結的眼神。微微輕歎一聲，卻並沒有張口——他是個聰明人，知道什麼是自己該說的，什麼時候又該成為一個啞巴，而不是在那裏炫耀才學，那是剛從學院走出來的人幹的蠢事。
新法典的編纂對於這個帝國來說是她建立之後要做的第一件事——這關係到未來整個帝國最基本的政體和上下等級的關係，並不僅僅是編纂出來就可以的。這段時間內整個帝國都會處於一種十分不穩定的動蕩狀態，無論是外省貴族還是羅馬顯貴們，都會為了將來數百年的利益去不惜一切代價的爭奪。
而與此同時，對於狄奧多而言這也是他掌控整個帝國的最佳時機——近乎大半的貴族此刻都集中在了凱撒裏亞，沒有比現在來調節雙方關係更好的時間段了。一旦這些人回到各自的土地上，想要再直接掌控他們就沒那麼容易了！
但想要留住他們。需要合適的理由和原因——所以狄奧多將慶祝時間延長到了十五天，並且還在亞倫離開之後不得不立刻宣布編纂法典，目的隻有一個，就是趁著所有人都被集中起來的時候。將最基本的行政體係製定下來。這樣無論如何他們回去之後，都必須在已定的規則內施行權力而不是肆意妄為。因為規則是所有人共同製定的。
但是這個世界上所有的改革，都是在即成利益上的重新分配，有人獲利就必然有人會喪失某些利益。這種時候強權者必然會盡可能保全自己這方麵的利益，而少數者則不得不麵臨被瓜分的慘狀——自然，他們肯定是萬般的不情願。
“把布蘭.艾爾夫萬公爵召來。”想了半天的狄奧多終於下定了決心——或者說萬般無奈之下，他必須作出取舍才行：“我們不能夠再拖了，他必須立刻上任，前往拉裏亞擔任四省總督，現在的羅馬最需要的是穩定！”
維吉爾默默的點點頭——如果說帝國興起唯一受到嚴重損失的。可能就是原本拉裏亞的大大小小的領主們了。不僅是領地被狄奧多分割的四分五裂，還有不少家族牽扯到之前的拉裏亞叛亂，連封邑都被剝奪了！
狄奧多對原本北方大部分的地方領主都盡量保持溫和的態度——比如米斯特麥的領主們，基本按照之前的封底不變進行行省劃分，各自的權力交接也由亞倫來負責妥協和商量。隻有拉裏亞被排除在外。原因無他，這些人之前曾經進行過叛亂舉動，而且拉裏亞的領主們既沒有和狄奧多有過什麼關係，雙方可以說完全是冷淡到了極點。
最重要的是，小公爵布蘭本人對這些叛亂分子也沒有絲毫的好感，根本沒有要維護他們的意思。既然這樣，狄奧多也樂於犧牲一批倒黴蛋——不過畢竟這些人和艾爾夫萬家族有過直接關係。由布蘭負責就再好不過了。
“在編纂法典的時候拉裏亞公爵突然離開，並不是一個十分完美的選擇。”希羅多德略有些失落的歎氣一聲：“這會打破禦前議會的某些……微妙的平衡，外省貴族們會認為這是您對元老院的偏向，不過也是沒有選擇的辦法。”
“我會讓他們滿意的！”狄奧多冷哼一聲，然後擺擺手說道：“從明天開始，海倫娜也將參與禦前議會的政務。今天下午我就會宣布這件事情。”