關於要不要把火器下放給商人開辦的鏢行，一時間真是拿不定注意，他知道這般做的話將大大刺激商人們外出探險闖蕩的，但同時會把火器過早地流入亞歐大陸。
如今化學火藥還卡在**頂，若是火器流傳出去，很快就能追上中華帝國的軍隊武裝水平。
當然，倒不怕他們打過來，隻是這樣一來，科技差距縮小實在不是個好事。
雖然西域商人已經知道了火器這種玩意，但他們基本上沒法得到黑火藥的最佳配方，也沒辦法得到火器因為已是派錦衣衛在高昌回鶻打探過了，連回紇人都沒搞到火器，可想西夏國也是對火器製造和裝備十分謹慎小心的。
這種先進的武器，任何一個國家得到製造工藝都會敝帚自珍的，泄露出去給周邊國家豈不是給自己找麻煩？
其實當初將鳥銃送給金國，也是抱著讓金國跟宋國消耗的打算，隻是沒料到宋國平燕大軍居然這般不堪一擊。說起來，開封府的災難有一半要算他的頭上。
話回正題，其實他心裏是有發展民間安保公司這一行當的，可以有效地刺激民族向外探險的精神，亦可以解決部分退役軍人和底層百姓的部分就業崗位問題。
綜合考慮後，他還是覺得火器暫時不必開放，可以把弓箭、矛槍、刀劍、輕甲，神臂弓和車弩改造的小型連珠弩裝備給民間鏢行。這樣的軍械，已是足夠他們自保了。
至於何時開放火器，待定吧。
另外就是內閣遞交上來的處理將近三十五萬西夏國士兵的劄子。
這部分人肯定是不能讓其短時間內流入國內的，指不定要生出什麼亂子。目前國內正在主修貫穿太原府到高昌回鶻的國道碎石沙子土路，全程四千多裏路，狠缺勞力。
內閣建議把這三十五萬人定以三年的勞教，三年後勞教期滿可以分配十畝地，拆散了混入河北、廣南、蜀地、荊湖幾處行省，很快就能把這批異族士兵給同化掉。
至於這群士兵的妻兒老為了安撫他們，就沒必要強行拆分了。
而且這群黨項人中有接近七萬人擅長馬術，勞役後其中一批人也可以充入興盛的鏢行中，為商隊進軍西域保駕護航。
這個建議很中肯，是持讚同意見的。
不過對於西夏國餘下的二百五十萬人口的百姓階層，則計劃遷徙至少一百五十萬回中原，部分安排在燕雲和剛建不走的河內行省，其餘按照縣鎮級別每個地方分一點消化。
另外則是西夏國內因為戰爭和饑餓的大量處於三十五歲以下的女人，就沒必要遷走了，利用她們吸引漢人農場主、商人、開荒者、手工業者、農民、傷殘士兵去往西夏境內定居，每個西夏女子可以分配五畝土地，實行開荒三畝可以自留一畝的獎勵政策。
據人計署臨時統計上來的數字，把西夏境內的貴族遷徙走後，民間妾氏朝廷規定，西夏降臣、貴族、商人、士兵隻能保留妻室，妾氏一律收回、侍女、丫鬟、寡婦接近二十萬人，加上從高麗和日本國引進的女子，可以有效解決漢族光棍問題。