大鳥砦之後，屋長島砦也隨之焚殺，全城死者三千人無一幸免，而筱橋砦和中江砦聞知此事，皆恐懼不已，在黑川慶德的通牒之下，終於在他規定的時限之前投降，而二砦總數八千人，全部被解押出城，因此長島城已經被圍的如一隻鐵桶一樣。
經過四天的緊張盤點，這八千人全部被統計出來，按照男人而分割成一千二百戶，並且編製成十戶一組，一百戶一隊，這些人都不能自由流動，所居點皆分割出來，他們必須從事修路、開礦、建築等等，組與組之間不許交流，隊與隊之間不許交流，當然，組長和隊長之間是可以正常交流的，但是這些交流都在監督之下，這些人被稱為工戶，是一種賤民。
這些人第一個工作就是劃分平整的土地來建一個城，當然這請了不少專門建築的商人來參與，黑川慶德也隨之來到了一塊空地，這裏沿海，大片空地非常寬闊，這些新被編製的工戶已經在士兵的監督之下忙碌的幹活，山上的森林被砍伐下來，並且運輸到場地之上。
“殿下，按照你的指示，這個新城將是長島全境的主城，將建一個四方體的城，長有四百丈，寬有三百丈，地基深挖1丈深，圍牆2丈，分三個城門，哨塔和角樓將按照需要統籌安排。”增田長盛上麵介紹著說，他現在不過是十九歲，入仕黑川家也不過一年，但是受到了重用，現在已經是侍大將之級的家臣，按照黑川家的法度，凡是侍大將一級的家臣都可以受到知行，他也受到了最低一級的五十石世襲領地，領地雖然不是很多，但是標誌著成為世襲家臣的開始，以後隨著他的功勳提高，知行也會越來越多，這使他相當高興，工作也分外滿意。
“神社已經完成了嗎？”黑川慶德見到了一個粗陋的神社，隻建了內牆和大廳，以及祭壇，其他都沒有建。
“已經完成了，昨天就已經將神像移到裏麵了，是阿國大人親自主持的，阿國大人說，建好這些已經足夠了，還有的就等以後完成。”
“恩，不錯啊，按照現在這個規模，這個城要多少時間才能完成呢？” 黑川慶德打量著土地，轉頭對增田長盛。
增田長盛對這個盤算很久了，當下不假思考就回答：“如果是目前的人數，如果隻建城牆、神社主建築、內城主建築的話，那隻需一個月就可以完成了，至於內部修整和其他的住宅、民居、馬場和倉庫之類，都可以慢慢來。”
“恩，這樣就很不錯了，但是如果單建城牆的話，那要多少時間呢？”
“目前一共有一百二十組，每組可分配三丈，時間是三日，按照情況來還是能夠完成的，這樣的話，總共大概需要十二天左右。”
“恩，好，這個時間我還是很滿意的。”黑川慶德點了點頭，他望了望這些忙碌的工戶，在男人附近，他的家人甚至妻子都在幫忙。
隨著慶德的眼光看去，增田長盛笑了：“按照殿下的方法，以承包製來幹，每十米城牆包給一組工戶，如果完工，並且符合要求，就可以給予足夠他們一家三日生活的口糧，絕對不算上太過苛刻。”
黑川慶德表示讚同，這些勞動力還是很有用的，他並不想提前把他們摧殘光，但是他望了望偌大的城建工，緩慢的說：“但是對他們的監視要重視，千萬不可讓他們抱成團，也不可讓他們和外界進行頻繁聯係，如果有逃跑或者反抗跡象，株連！”
“是，殿下。”
黑川慶德參觀已經完畢，這時，他懷顧四周，突然之間覺得自己的手下還不充實，人才還是太少啊！
“殿下！”
“恩，什麼事情？”前來的是竹前加藤，他目前所領四百忍者，作為整個黑川家情報大臣，其主要目的就是警惕和監視各藩的反應，特別是伊勢國內其他家族反應，他的前來，說明情況開始出現一些變化。
“殿下，伊勢國內已經有所不穩，北田具教多次和各地豪族進行接觸，已經有相當多的豪族對此有反應了。”竹前加藤用著低沉的聲音報告著。