（皇宮，禦書房）
皇帝在書房中焦慮地走動著。站立一邊的，是被他急召進宮的龐太師。這次，隻有龐太師一人，他沒有宣八賢王或是王丞相。因為，擺在他麵前的是一件事關他大宋皇帝個人命運的事情。這時，國家國家，就變成家國了，家在先，國在後。既然是家事，當然要招家裏人來商議。嶽父的命運與龐妃的命運緊密相聯，而龐妃的命運當然是係在他這個皇帝的身上。在這關頭，這位在朝中口碑並不算很好的老嶽父，就是他最為親密的盟友。
遼國對於通旗漢民的反叛，采取的是外交和軍事兩方麵的手段。一方麵，由毛岩太子率兵追剿；另一方麵，是派人火速趕往大宋京城，直接去麵見皇帝。帶去的是一封充滿了威脅和火藥味的信。信上說，如果大宋皇帝不妥善解決這件事情，那麼遼國將聯絡幾個鄰國：西夏，大理及高昌回紇，吐蕃諸部，告訴他們，宋朝皇帝無仁無信，派人悄悄潛入他國的境內，策動民眾反叛。在這些地方，也有許多已經歸順屬地國的漢民。如果他們也效仿通旗漢民，那麼就會對他們本身的政權造成極大的影響。所以遼國會要求這些地方的首領派軍，組成聯軍，與遼國一起討伐宋國，以保證各國之內政不再受到宋國的幹擾。
再則，為了表明武力解決的決心，遼國邊境守軍開始集結，形成大戰一觸即發之勢。狄青大軍倒正摩拳擦掌，準備與遼兵大幹一場，這時的仁宗卻開始害怕了。
這些年，隨著邊境的穩定，他的皇帝寶座也日漸安穩。所謂安內，必要有一個好的外部環境。而他這幾年的安穩，也其實就象紙糊的窗戶，也是一捅即破的。南邊，有襄陽王在那裏虎視。雖然現在表麵上風平浪靜，可在沒有除去這個禍害之前，隻要一有機會，襄陽王就會起事。朝中，一些受皇帝支持的少壯派正力推變法，要改變原有的一些不合時宜的條規，卻遭到了守舊派的反對。他派展昭劉江前去遼地接應漢民，原本就是希望能神不知鬼不覺，幹淨利落地將此事解決。等到事情成功後，再與一班老臣說，那時他就掌有十足的主動權了。但是現在，遼國的威脅讓他感受到了空前的壓力。一旦四周諸國聯手，大宋將麵臨著一場巨大的考驗，更別說他的皇位了。
於是，龐太師，這唯一可以商量的人就被宣進宮了。即便是龐太師這樣的官場老手，當聽完仁宗的述敘述後也不禁出了身冷汗。此等大事，事先也不與眾臣商議，就擅做主張，現在惹出這麼大的事兒來，必會讓那些有心人有機可乘了。
龐太師沉吟著，皇帝則焦慮地走動著。終於，太師開口了：“萬歲，此事宜小不宜大，還需以大局為重，從長計議，依老臣之見，該如此這般......”