轉眼到中平五年十二月，在軍中事務處理得差不多後，趙信慢慢著手城中政務，首先一條是減免百姓稅收，減免有漢一來這樣那樣的稅，有的不合理的則直接免掉，鼓勵商人從商，減免商業稅．鼓勵開荒墾田，幫助提供農具、種糧，開墾出的田地前五年不用繳稅，隻需把餘糧以市價賣給官府即可，大力提高汝南的糧產．基於汝南的人口比較少，所以鼓勵生育，有生三子及以上者，府中獎給錢糧；大力吸引流民，貸給流民口糧，流民隻要在汝南開荒墾田，提供農具、糧種，可用來年所收之糧償還．大力修築民房，提供給汝南百姓及所來之流民所用．大肆煉鐵，以為軍用和農用，興修水利．在城中開辦義學，鼓勵辦學．百姓可以役代稅．
當荀-看到趙信提出的這些措施時，簡直驚呆了，荀-初到汝南時，那時趙信就把汝南政務扔給了荀-，所以荀-還以為這位主公不善政務呢，誰曾想趙信在政務方麵也是如此精通呢．
看到荀-的呆樣，趙信心裏偷笑，心想自己多了這千多年的常識，搞定這些還不是小菜一碟，況且自己隻是提出大概的條陳，具體還要荀-去辦．
除此之外，趙信還在汝南開辦招賢館，但凡有一技之長者，不管出身如何，都一概錄用．趙信還跟荀-言明，軍隊將要實施軍屯，城中也可實施民屯，這樣汝南一年之後，糧草就可自給．
趙信把這一切都處理完時，已是中平六年初，趙信把軍務交給郭嘉和太史慈，把政務交給荀-，帶著典韋和一百親兵及大量的財帛出去訪賢．趙信心想自己現在急需各方麵的人才，將領現時隻有典韋和太史慈，這二人現在都隻會衝鋒陷陣，其他的謀士、文吏都還差很多．有的自己知道這些人才所在的，又來不及去訪的，都直接派人去請，心想趙雲一定要收入自己囊中，這時趙雲應該還在常山真定，所以大方向是往常山去的．
趙信每到一地，都會派人打聽此地有什麼人才，這日來到譙縣，心想這時許褚這猛將不知在不在此地，派人出去打聽，卻沒什麼結果，心中懊惱，正要離開北上．快離開的時候，猛地想自己真是笨蛋，許褚現在肯定還沒出名，不過要找許褚應該不難，隻要打聽到這附近哪裏有許氏一族就行了．馬上回城，派人去打聽許氏一族的下落．不久回報找到這許族了，馬上帶人去了．
原來這許氏一族所居之地名為許家村，村中多為許氏子弟，打聽到許褚的住處，到許褚家時，許褚卻不在，原來和族中兄弟到山上打獵去了．等到傍晚，許褚打獵回來，這時趙信要許褚追隨他建功立業，許褚立馬就答應了．原來這時許褚還隻二十餘歲，誰知道他許褚是那根蔥啊，聽聞趙信這汝南太守親自來尋訪自己還不立馬出山．安排許褚的家人及一些願意追隨趙信的許氏子弟的家人到汝南去，寫信給荀-好生安置他們，帶著許褚、典韋他們就出發了．許氏子弟追隨趙信的有十餘人，個個武藝都還過得去，其中尤以許通、許敢二人最為突出．這一路，典韋可就開心了，不停的拉著許氏子弟比武較技，這時許褚還不是典韋對手，所以一個不行就兩個，兩個不行就三個，甚至四個，許通、許敢二人聯手就能敵住典韋，許褚一人跟典韋鬥個五十合，這一路下來武藝都有了長足的進步．
路上派人到陽平衛國去召樂進，派人去西涼尋訪龐德，轉道冀州，趙信欲招攬張-．
這時張-在冀州刺史韓馥帳下任軍中司馬，此時還默默無聞．趙信心想此時自己去招攬張-，他不一定跟隨自己，抱著試試的心裏就帶人去了．
傍晚帶人多帶禮物到張-家去，此時張-已經回來．聞汝南太守趙信來拜，簡直是有點莫名其妙，心想自己從不認識這趙信，不知此人來此何幹．