劉杲從北城門到西城門，又自西城門行至東城門，途中特意走訪一次南門，與張阿牛交談一番。一路行來，足足耗費劉杲兩日時間，這還是因為有張阿牛的大力幫助。
南城門，劉杲如期遇見已經單帥一部的張阿牛。比起當日入城時，張阿牛多了一分彪悍，也多了一分領袖氣質。張阿牛見到李晉時，神色有點淡然，但是對劉杲卻是無比熱心，甚至把自己所知的有關東城門門侯以及其各部與其他城門侯之間的隱秘關係，也都統統告知劉杲。
因為有張阿牛，這個打入黃巾軍陣係統的“內奸”，主動幫助，劉杲很快就對四大城門輪值城防的各部黃巾小帥，有個較為直觀的印象。
廣宗城中軍事係統，推張角。張角之下又有三渠帥，這三渠帥各有司職。三渠帥之下，又有等次不齊的眾校尉，校尉之下便是三城門侯，城門侯之下就是各千人部將。渠帥、校尉、門侯、千人部將，彼此上下之間，並不是直接上下轄製關係，而是根據所在職位不同，其掌轄事務權利也大小不等。是以，有的千人部將地位甚至高於某校尉。
黃巾由於是倉促起事，此時軍將威嚴大多是靠個人魅力，而不是倚借權利威壓，這也是黃巾與官兵最大的區別。如張英在北城門，深得軍心，幾乎可算是一方渠帥；但東城門侯，那裏卻因為稱門侯威望不足，其部下大都是各行其是，以致東城門侯幾乎成一個隻能簽命令的傀儡。
劉杲聽到東城門狀況時，雙眼一眯：“我為何不向這東城門侯學習？”心思一定，劉杲又把種種情況一一列出，好生琢磨一番，越的覺得此計可行。
後世流行“能賺錢的才是好活計”。漢帝國此時雖然與後世觀念不同，但也是唯才是重，若是劉杲成為東門侯模板，肯定會受到激烈攻擊，以致倒在官場漩渦，成為別人上位的踏腳石。
別駕從事，雖說掌轄百人衛士，為城內諸人敬畏，但畢竟還算是個閑職。又因為這個別駕，位高而權低，衛士又都是黃巾老卒，尾大不掉，凡有野心的人都不會在意別駕從事，因此也不會對劉杲太過關注。
但是城門校尉，雖然僅僅是名義上掌轄三萬多人馬，但也算上是黃巾陣營裏少有的重職。黃巾軍中，不知有多少野心之輩為城門校尉這個空缺蠅營狗苟。劉杲後來者居上，肯定要引起某些野心之輩的強力反彈。這些野心之人，藏在黑暗中，盯著劉杲一舉一動，劉杲若是稍微犯些錯誤，就會被這些以之為藉口對劉杲打壓、誣陷。可謂說此時劉杲一不小心，就有可能死在某人的暗算下，甚至劉杲臨死之前，也不知自己究竟倒在誰手下。畢竟，劉杲在廣宗城內毫無根底可言，仿若一張白紙。
這也是，劉杲為甚皆好張阿牛緣由。作為一個千人部將，張阿牛已經團結一批可靠的善戰之卒，能在必要時為劉杲遮風擋雨，算得上有一定價值。
在廣宗城無所事事不行，但是全心全力為黃巾效力更不行。劉杲最終敲定一個“精兵策略”。劉杲在後世，是“逆風”出來的政委，對特種兵的沿革，很是熟悉。劉杲這次就準備在黃巾軍中組建一隻八百人的精兵隊伍，隻要這八百精兵戰力強悍，就算劉杲在城門校尉職位無所事事，也無甚關隘。畢竟劉杲上一任的城門校尉，也是如此作為，畢竟，張角此刻正在總攬諸部黃巾大權。
劉杲把諸事計劃妥當安置後，就令李晉、左政在四個城門張貼數十張類似漢帝國此時“宮門抄”的招兵啟事。城門校尉，雖然不能直接轄製各城門部帥，但是卻有權抽調兵力，所以劉杲直接批示文書，讓四城門所轄各部允許部下兵卒參與庶勇營報名。