第二日早朝如約來到，眾大臣們紛紛來到，此次早朝選在了南宮的嘉德殿，關羽與眾大臣紛紛走過嘉德門覲見嘉德殿，獻帝被眾常侍們擁著坐在了龍椅之上，關羽攜眾大臣分列兩旁，文官那邊黃琬居首，楊彪、馬日磾、種坲、魯馗、周奐、朱儁、蔡邕等人位列其後，武將這邊董承、劉備、李肅、文聘、張飛、種輯、王頎、高順等人分列其後，獻帝端坐中央見文武百官紛紛列位遂道：“眾位愛卿，有事請奏，無事退朝！”
關羽聞後第一個出列道：“為臣有重要事情稟報！”
“關愛卿盡管說來！”獻帝聞後遂道。
關羽拱手說道：“此番早朝臣有三件事還望陛下恩準！”
獻帝聞後好奇的問道：“哦？哪三件愛卿盡管說來！”
關羽接著說道：“第一件事情就是關於普天下諸侯歸心的問題，現在洛陽局勢已定，帝都繁華初見端倪，昔日紅光普照，陛下恩德布於宇下，天下諸侯理應俯首稱臣，歸附陛下，交出兵權，共同興複漢室基業，使天下黎民免遭塗炭，基於此番考慮所以還望陛下降詔，要各方諸侯前來洛陽稱臣歸附行君臣之禮，如有不從者當以叛逆論處，隨時發兵征繳！”
關羽這一番話說的獻帝再次眉頭緊鎖，麵露難色開來，作為一個10來歲的孩子，獻帝麵對這種大是大非的考驗實在是勉為其難，他是個聰明人，深知自己的這地位來之不易，前番董卓擁戴他坐上皇位，後來董卓暴行逆施欺君罔上被誅殺之後，關羽再次擁立他繼續穩坐皇帝的寶座，關羽不似董卓那般殘暴，他以忠君護國的名義擔當大將軍，輔佐自己，萬事皆向自己請示，對他是充分尊重的，但他也明白，關羽在朝中勢力之大無人能及，他是個有頭腦有主意之人，好多事情都處理的井井有條，所以獻帝對於關羽還是充分信任的，他就像是一個大哥哥幫襯著自己打理事情，他每次提出的事情皆是出於對國家社稷的考量，這次他再次提出這尖銳的問題，獻帝一時間竟沒了主意..................
作為一個十來歲的孩子，獻帝對於一些事情還是比較敏感的，尤其是這種政治意味甚濃的事情，他不得不謹慎起來，關羽既然提了出來，自己也不便做出決定，應付這種事情他有一套絕活兒，什麼絕活兒呢？那就是交給階下的大臣們討論，讓大臣們充分發表意見，然後他通過觀察大臣們的動態做出決定，當然也是本著“少數服從多數”的原則做出決定，作為一個年幼的繼承者，獻帝唯有如此方能保證自己的“帝位”，隻有得到朝中絕大多數大臣們的擁護他的地位方能鞏固下去，當然了關羽在朝堂之上具有比一般大臣更大的發言權，他的表態也直接左右著獻帝做出任何決定，不過關羽每次表態均能獲得朝中絕大多數大臣們的擁護，這一點在鏟除摩登大法師的時候就已經充分體現。
關羽這下再次在朝堂之上闡明了立場，發表了意見，接下來就要看朝中其他大臣的反應了，麵對這種尖銳的問題獻帝再次推給了眾大臣，獻帝遂問眾大臣道：“關將軍的意見大家以為如何啊？”
左將軍皇叔劉備首先出列道：“關將軍所言極是！如今洛陽大局已定，叛賊以除，陛下歸位，眾臣俯首，普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣，然諸侯分崩各自為政，甚於七國之亂，如不趁早攘除，漢室王朝豈不要四分五裂？”
劉備說完，司徒黃琬遂道：“洛陽初定，百姓始安，再動刀戈恐大好局麵不保，還望陛下三思！”
大鴻臚周奐出列道：“關將軍此言不無道理，當下諸侯並起，雖然名義上歸附朝廷然事實上各自為政，擁兵自重，相互攻伐，如今洛陽局勢已定，陛下歸位，理應號令天下臣服，如果各諸侯聽令服從便是，如若不服從則是證明了他們真正的野心，朝廷即可發兵攻打，武力收複，這就叫做‘先禮後兵’！”
太尉楊彪出列道：“縱觀天下，洛陽初定之後，關東聯軍沒有犯境的意思，洛陽周圍局勢穩定，經過前番征戰的洛陽已是疲憊不堪，民生凋敝，如果再戰人民的負擔恐不堪承受！所以此事還需從長計議，不宜操之過急！”
右中郎將、西鄉侯朱儁聞後遂道：“太尉大人言重了！雲長隻是讓陛下降詔發布檄文，昭告天下，我們並不是要主動發兵，誠如周大人所說我們這是先禮後兵，豈能是操之過急呢？”
關羽聞後遂道：“即使發兵討伐，我洛陽現有20萬大軍，物資方麵、糧草充足，錢財方麵也儲備有餘，自從推翻董卓之後，我大軍軍庫即開，尚有結餘資財何止千萬，前番清繳摩登、楊懿獲大量資財，軍資不可謂不充足，何勞洛陽人民負擔？”