“那我們到底給還是不給呢？”張魯問閻圃道。
閻圃問張魯道：“就拿我們這個區區的彈丸之地拿出50萬兩紋銀，主公覺得這件事真的那麼輕鬆麼？”
“我也為難啊！這麼重的賦稅加在頭上無異於一座大山，這麼多年來我從未向治下的臣民征收過這麼重的賦稅啊！”張魯邊說著邊站立起來在階上不停的踱步開來，滿麵的愁容。
閻圃接著分析道：“關雲長兵強馬壯實力雄厚，兵精將廣是我們所得罪不起的，自古道弱肉強食群雄逐鹿，現在關羽強大了，這是個有抱負的家夥，他不會像董卓那樣不思進取，他誌在四方，然眾觀天下，現在四方的諸侯仍然不少，像我們這般的彈丸之地我想不會很快引起他的興趣！”
張魯聞後問閻圃道：“如果我們拒絕繳納這筆錢財，關羽會不會以此為借口興兵來犯呢？我們勢單力薄如何是他的對手，曾經的十八路諸侯都奈何這小子不得何況我們乎？”
“主公不必擔心此事大可不必擔心，關雲長若要興兵來犯根本沒有任何利益而言，試想我們這個彈丸之地即便是他拿下了會得到多少實惠？何況我們這個地方地勢是如此的險要，根本不適合大兵團作戰，他關雲長的優勢發揮不出來，所以他不可能輕易對我們動武，最起碼不會這麼快！”閻圃對張魯分析道。
張魯聞後緊鎖的眉頭稍稍蘇展了許多，隨即對閻圃說道：“聽說關羽現在正忙著在治下搞什麼改革，但為什麼偏偏來這麼一手，難道是改革急需用錢不成？他這葫蘆裏到底賣的什麼藥？”
張魯這麼一說閻圃先是一驚隨後掂量了一下說道：“如果我沒猜錯的話，改革確實要用錢這不假但向眾諸侯伸手恐怕就沒有那麼簡單了，看來他想得一筆外財為改革鋪路啊！作為諸侯如果給了就算是給他讚助了，如若不給我想關羽這小子就會記著將來會利用這一點興兵討伐也就有了出師之名！”
張魯一聽這話再是一愣：“這麼說來我們要是不給他關羽豈不是要給我們記上一筆？”
閻圃接著勸道：“主公勿要擔心其實關羽要收拾的諸侯多著呢我們根本不值得他馬上興兵的，主公要做的是在緊要隘口加強布放和兵力加強戒備，做好工防就行了防止關羽偷襲！”
張魯聞後點了點頭遂決定采取閻圃之言....................
卻說檄文發到益州劉璋處，劉璋正在成都的宮中飲酒作樂聞聽這個消息也是著實一驚，這劉璋，字季玉，江夏竟陵人。東漢末年割據軍閥之一。繼父親劉焉擔任益州牧，劉璋為人懦弱多疑，劉璋為劉焉幼子，母費氏，是後來娶了劉璋女兒的費觀的族姑。
公元188年（中平五年），劉焉向漢靈帝建言設立州牧總管各地軍政大權，自己出任益州牧，而劉璋與兄長劉範、劉誕都留在京城，隻有劉瑁隨劉焉入蜀。劉璋後來出任奉車都尉，受朝廷派遣詔諭劉焉，劉焉就把他留下不再返回朝中。
公元194年（興平元年），劉範在長安與馬騰密謀進攻權臣李傕，泄露之後與劉誕一起被殺，而劉璋則得以幸免。劉焉的世交議郎龐羲保護劉焉的幾個孫子，送入益州。劉焉因為逝子之痛，又逢綿竹城中大火，不得已遷治成都，背疽發作逝世。
劉焉死後，益州官吏趙韙等希望利用劉璋溫仁，於是上書推舉他繼掌益州刺史，得朝廷詔為益州牧，同時任命趙韙為征束中郎將。將領沈彌、婁發、甘寧起事反對劉璋，被趙韙打敗後奔荊州。
在此以前荊州牧劉表上書告發劉焉僭越身份，在乘車器物衣服方麵和天子比擬，因此趙韙駐兵朐腮以防備劉表。當初南陽、三輔的幾萬家百姓流亡到益州，劉焉將他們全部收為部眾，稱為“東州兵”。劉璋性情柔弱寬容，缺乏威信謀略。束州入侵淩橫暴，成為百姓的災難，劉璋沒有能力製止，舊有的士人相當埋怨並且叛離。趙韙在巴中，很得百姓士兵的歡心，劉璋將大權交給他。趙韙見到民心不和，就暗中勾結州中的世家望族。
後來趙韙反動叛亂，蜀地多處響應，幸得劉焉之前收容荊州、三輔流民建立的“東州兵”拚力死戰，才平息了叛亂，殺趙韙於江州。
劉璋為人懦弱，原本依附於劉焉的漢中張魯驕縱，不聽劉璋號令，於是劉璋殺張魯母弟，雙方成為仇敵，劉璋派龐羲攻擊張魯，但多次被張魯所破。
這益州治下人口542萬人，其中巴郡 （江州、閬中、涪陵都屬該郡）108萬；廣漢 （綿竹、梓潼、葭萌都屬該郡）50萬，蜀郡 （治成都）35萬，犍為 61萬， 牂牁 26萬；越巂 62萬益州郡：11萬，治所在滇池永昌 189萬，可以說是沃野千裏，物華天寶人口眾多，號稱天府之國，地域廣闊人口眾多本可以為資有一番大的作為，但作為益州的主子劉璋生性暗弱，又缺乏管理才能，不僅沒有好的發展思路對手下的文臣武將也缺乏管理，致使益州的政府班子十分混亂，政府的管理效能十分低下，治下百姓對此多有怨言...........................