任命扶餘望為濟州島郡主簿的命令雖然讓東海的漢人文官們有些不樂意,不過因為這是王澤的命令,他們還是沒有多說什麼,但是這一條消息在各郡百濟移民和奴隸中造成了很大的影響。
在他們看來,既然王澤能夠任命一名百濟王室成員作為官員,那麼自己不過是一個小民,隻要通過努力工作,就可以得到進一步的解脫。
奴隸們當然是希望能夠解脫成為歸化民,而作為歸化民的百濟百姓則是渴望能夠和其他漢民百姓一樣,成為一個和他人平等的百姓,於是他們工作起來更加努力了。
王澤收留扶餘望並不是一時興起,也不是要利用扶餘望來鼓動百濟故土上的百濟民眾來造高句麗人的反。
而是王澤如今確實太缺少有能力的文官,特別是那種能夠獨當一麵,可以出任一縣縣令,甚至是一郡郡守的強力型官員。
扶餘望雖然還年輕,但是也有近三十歲,畢竟他是扶餘昌的侄兒,之前在百濟也算位高權重,處理過很多百濟的政務大事,因此隻要經過一番曆練就可以當做一個很合格的官員。
而且如今扶餘望又將手下的數千名部曲送到王澤手上,也不愁扶餘望會有別的心思,這樣王澤不費吹灰之力就得了一個內政方麵的人才,也讓王澤很是鬆了一口氣。
在收留了扶餘望之後,麵對著高句麗對鎮海強大的軍事威脅,還有王澤麾下各部準備開戰的呼聲與不顧,王澤竟然又要開始整理內政了。
雖然王澤之前非常擔憂鎮海的局勢,在得知張航和曹安兩支軍隊前往鎮海支援後,也不再總是牽掛這裏。
在王澤的心目中,一個好的,能夠自行發展的良好政權地方體係是國家強大的基礎,如今東海的倭國已經覆滅近一年多,在原倭國的占領區設立郡縣,進行文官統治已經是刻不容緩。
王澤要設立郡縣的地方除了之前從倭國和蝦夷人手裏搶來的土地,另外還有已經占據了一年多的鯨島和庫頁島,這兩地經過一年多的移民後,已經發展壯大很多,也在這一次設立郡縣的範圍之內。
當初剛剛完成對長州島北部的占領後,在倭國中央山脈和長州島更北部,還生活著至少四五十萬倭人與蝦夷人,一開始這些土著部落不時會從山林裏衝出來襲擊在附近屯墾的普通百姓,一度造成了比較大的不良影響。
不過在經過一年的軍事管製和當時駐紮在附近的大軍接連幾輪的徹底清剿後,到如今這裏殘存下來的倭人和蝦夷人加起來也不過隻有二十萬人左右,對當地的漢民威脅大大減少。
在經過一年多的移民後,整個長州島北部的占領區內連上所有的軍隊和民兵百姓等,已經達到近五十萬人,哪怕不算人口較密集的平馬川,其他北部各地的漢民數量也有二三十萬人。
在這麼多漢民和當地武裝民兵的擠壓下,倭人和蝦夷人的生存空間當然是在不斷的減少,更何況每當農閑時,鄭魁負責的民兵部門就會就組織當地民兵進行軍事訓練,順便再拿這些土著練練手,而且還有軍功拿,民兵們對此無比熱衷。
因此,在這種情況下,生活在這裏的倭人和蝦夷人連躲漢民還來不及呢,哪裏還敢出來掀起什麼大風浪。
隻要再有十年,甚至還不用十年,恐怕這裏的漢人數量就可以超過百萬人,因此撤銷之前的軍管狀態,在這幾個地方設立郡縣就顯得非常有必要了。
在與羊枯、呂文和蕭敬等人經過一番討論後,王澤宣布在倭國原來的南部四郡之後,又將北部的長州島部分劃分為另外四郡。
首先便是羊枯東海留守府所在的平馬川(關東平原),這裏因為平馬川的良好條件,被設立為平陽郡,郡城當然就是平陽城(東京)了。
轄下基本上就是以平馬川為中心的大片地區,因為這裏是羊枯東海留守府的所在地,王澤幹脆就讓羊枯直領,也好節約出幾個文官來。
除了平陽郡外,當初被曹安、褚宏航占領的尾張、美濃平原和三河、遠江、近河、伊豆、甲斐還有信濃的一半地區被合並為赤石郡,這是因為附近有一條綿延的山脈,山上多紅色的石頭,因此而得名。
林瑾這個原夷洲郡守,這次被從夷洲調過來任命為赤石郡郡守,而他原來的位置則是由原夷洲主簿黃昉繼任,這人也算是跟著林瑾一起將夷洲發展起來的官員,因此非常了解夷洲的狀況,也能很好的主持夷洲的大局。