一、進軍部署
中央決定向貴州等地進軍
共和國的曆程·黔邊追擊中央決定向貴州進軍
1949年4月23日，人民解放軍攻占南京後，毛澤東和中央軍委於5月23日就發出了向全國進軍的指示。其中關於向大西南進軍的部署是：
二野應準備向西南進軍，進軍川、黔、康。二野目前主要任務是準備協助三野對付可能的美國軍事幹涉。
毛澤東對蔣介石割據貴州等地（西南地區）的情況一清二楚，對解放軍攻占貴州等地的行動籌劃得細致全麵，並提出了大迂回、大包圍的謀略和戰法，為解放貴州提供了重要的理論依據。
半個月後，東南的局勢又向前發展了。上海已攻下，南昌已攻下，三野十兵團正準備向福建進軍。
但江南進入了燥熱的季節，給大規模進軍帶來了困難。當時江南地區正逢青黃不接的季節，軍糧不易籌集。而進軍貴州等地（西南地區）又是一次大的戰役行動，必須有相當充分的準備，不可貿然急進。
考慮到上述種種情況，毛澤東在6月17日給華東局和劉伯承、鄧小平的電文中又說：
二野西進時機擬以九月為較適宜，一則準備時間較充裕；二則沿途那時才能有糧食；三則四野主力（七個軍）九月可到；郴州、贛州線，十一月可能占廣州，迫使廣州偽政府遷至重慶，然後二野奪取重慶較為有利。
10天後，毛澤東在6月27日致電第一野戰軍司令員彭德懷時，進一步介紹了中央軍委關於進軍西南地區以及貴州等地的部署：
我劉、鄧九個軍，可於九月由現地出動，十二月前後到達並占領重慶、貴陽等地，以期殲滅偽政府，開辟長江上遊。先暫時穩住敵人，待國民黨廣州政府遷到重慶再進攻四川，這是放長線釣大魚的好主意。
對於解放貴州等西南地區，二野首長劉伯承很讚成毛澤東的主張，他自己也說：
蔣介石在大西南還有幾十萬軍隊，但已經處於山窮水盡的地步。他們千方百計避免與我們決戰，以保存實力，等待時機，卷土重來。關於向西南的進軍，應該實行大迂回、大包圍、大殲滅的作戰方針，先把敵人的逃路截斷，然後聚而殲之。同時，對敵人要加強政治攻勢，以加速戰爭進程，減少傷亡和破壞。軍事、政治雙管齊下，就可迅速瓦解敵人。
7月18日，二野司令部向各兵團發出了《關於進軍西南的指示》，要求各兵團開始進行進軍西南的準備工作。
1948年，解放戰爭進入了戰略決戰階段，在人民解放軍重重包圍之下，國民黨政府已經麵臨崩潰的邊緣，蔣介石對貴州的統治也感到力不從心了，但仍不放棄自己的黑暗統治，使得廣大貴州人民依舊生活在水深火熱之中。因此，人們早就時刻盼望著解放軍能夠快快解放貴州。
劉、鄧製定川黔作戰方案
第二野戰軍連續幾年拚殺在各地戰場上。他們從太行山挺進大別山，又從大別山打到了長江沿岸。他們常常日夜行軍，不辭勞苦，英勇頑強，一直都沒有好好地修整過。
現在，又要從華東幾千裏長途跋涉進軍四川、貴州、雲南、西康、西藏這些少數民族聚集的地區。
這些地區道路崎嶇，有的地方崇山峻嶺，人煙稀少，後勤補給困難重重，進軍條件可謂艱難。第二野戰軍廣大指戰員再一次麵臨著嚴峻的考驗。
為此，從1949年7月開始，做事一貫謹慎的鄧小平和劉伯承開始準備進軍貴州等地的研究工作。從政治動員到補充幹部，從後勤運輸到少數民族問題，方方麵麵都考慮到了。
7月26日，劉伯承到第二兵團，對團以上幹部作了關於進軍大西南的動員報告。接著在第二野戰軍直屬黨代表大會上發表講話。
劉伯承指出，毛澤東主席要我們戒驕戒躁，我們的勝利隻是萬裏長征走完了第一步，應該徹底放下驕傲的思想。我們的勝利是在黨中央和毛主席的正確領導下，在廣大工農群眾以及在國統區的地下工作者的共同努力下取得的，不要以為全是靠槍杆子打出來的。