直到忍者的出現，忍者們迅速彙集成各個族群。
在那個風起雲湧的時代，各國大名們很快就發現了這種新型的戰爭利器，忍者。
他們身手敏捷、技能獨特，可以悄無聲息地完成各種危險任務，於是紛紛開始雇傭這些忍者家族，替代傳統的軍隊參與到國家之間的激烈戰爭之中，這些高來高去，吐水噴火的忍者完全不是普通軍隊能抵擋的。
這樣一來，不僅大幅度降低了軍費開支，還極大程度地減少了己方士兵的傷亡數量，有效地滿足了各國對於戰爭資源的迫切需求。
隨著時間的推移，各國都從這種策略中嚐到了甜頭，對忍者的重視程度與日俱增，為了進一步節省軍事開銷並提高戰鬥力，許多國家甚至開始大規模裁減正規軍隊，轉而全力培養和招募忍者。
漸漸地，戰爭的勝負關鍵不再僅僅取決於龐大的軍隊規模和精良的裝備，而是更多地依賴於忍者們的實力和表現。
哪一方能夠成功雇傭到更為強大的忍者族群，哪一方就能在戰場上占據主動地位，掌控戰爭的走向。
在眾多國家當中，火之國憑借其雄厚的財富底蘊，順理成章地成為了吸引最強忍者族群的熱門選擇。
然而畢竟是雇傭關係，實際上也並非堅如磐石，那些真正強大的忍者族群，無一不是各個國家競相追逐的對象，麵對來自各方的豐厚誘惑，這些族群的立場往往會變得搖擺不定且難以捉摸。
戰國時期，千手一族和宇智波一族就是最為典型的例子，當某個國家成功雇傭到千手一族時，與之敵對的國家必然會想盡辦法拉攏宇智波一族加入自己的陣營，雙方你來我往，明爭暗鬥。
不同的忍者族群之間也漸漸開始相互合作與仇視。
盡管國家一直在借助忍者來實現自身目標，但實際上對他們並不會有足夠的信任。
一旦戰火平息，這些忍者便會再度陷入無處可依的困境，忍者們所擅長的隻有戰鬥，對於耕種土地或是從事生產活動一竅不通。
直到那個被稱為“忍者之神”的男人出現。
千手柱間所倡導的“一國一村”製度應運而生，國家與特定的忍者族群之間不再僅僅局限於利益的糾葛，而是逐漸構建起一種超越利益之上的信任以及長期穩定的合作關係。
自此以後，忍者終於得以擺脫以往那種臨時性的戰爭工具身份，正式成為國家組成部分中的一員。
這種模式成效顯著，其他各國競相仿效。
自那一刻起，忍者群體才獲得了真正屬於自己的生存發展空間，而伴隨著這種新型信賴關係的確立，各國再次主動削減了龐大的軍隊編製。
與此同時，為確保那些身處非戰爭時期的忍者能夠維持生計，國家還特意指派了一係列任務交付給他們去執行，並支付相應的酬勞。
就這樣，這個製度一直延續至今。