1.“三會一課”製度的含義
所謂“三會一課”,是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。“三會一課”製度是黨的基層支部長期堅持的重要製度,也是健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育的重要製度。在新的曆史條件下,加強黨的自身建設,仍須重視和堅持這一行之有效的製度。認真堅持“三會一課”製度,對於加強黨支部建設,提高基層黨組織的戰鬥力具有重要作用。黨支部通過堅持“三會一課”製度,經常組織黨員學習黨的方針政策、時事政治和科學文化法律知識,不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平,從而適應新形勢,更好地完成黨的各項工作任務。堅持“三會一課”製度,可以使黨員對黨的工作中的一些重大問題,在黨的會議上進行民主討論,按照民主集中製的原則,統一思想,作出決議。同時黨員定期討論支部工作,有利於發揚黨內民主,總結工作經驗,揭露和糾正工作中的缺點錯誤,使黨組織和黨員更好地接受批評和監督。堅持“三會一課”製度,可以使黨員經常受到黨性教育、黨的優良傳統作風教育、怎樣做一個合格黨員的教育,增強黨員的黨性觀念,不忘自己是一個共產黨員,從而在各項工作中自覺地發揮先鋒模範作用。堅持“三會一課”製度要注意不斷改進內容和形式,注重質量,避免流於形式。
2.支部黨員大會
支部黨員大會是黨支部全體黨員(包括預備黨員)參加的會議,是黨支部的最高領導機關,在黨支部中享有最高決策權、選舉權和監督權。支部黨員大會一般每3個月召開一次,也可根據工作需要,提前召開支部黨員大會或適當增加大會次數,如無特殊情況一般不得推遲召開。會議由支部委員會召集,由黨支部書記主持。會議議題由支部委員會根據上級黨組織的指示和工作需要確定。
支部黨員大會的主要任務是:聽取和審查黨的基層委員會的工作報告,討論、決定本支部的重大問題,傳達貫徹上級黨組織的決議、指示;選舉新的支部委員會,增補和撤銷支部委員;接收新黨員;提出對黨員的獎勵和處分意見,決定職權範圍內的對黨員的表彰和處分。
支部黨員大會在黨員管理中有著重要的作用。它有助於發揚黨內民主,調動黨員的積極性,使黨支部能夠充分發揮戰鬥堡壘作用,更好地完成其所擔負的任務;它有助於黨員行使權利,使黨員在參與黨支部工作的過程中受到教育,並有助於對黨員進行管理;它在對支部工作的審查和監督中使黨支部實現自我管理、自我教育,從而督促和鞭策黨員更好地履行黨員義務,以充分發揮其先鋒模範作用。
召開支部黨員大會的一般程序:(1)會前準備工作。支部委員會確定會議的議題,並就議題的調查研究和綜合分析情況形成初步意見和方案;發出會議通知,通知的內容包括會議的時間、地點、內容、議程等。(2)會議開始。宣布會議開始,報告應到人數、實到人數(應超過應到黨員數半數以上方為有效)、缺席數及缺席原因;宣布會議議題。(3)討論。黨支部提出意見和方案,大家圍繞議題進行討論,允許黨員發表意見。(4)表決。參加會議的正式黨員進行表決,有應到會半數以上有表決權的正式黨員讚成,決議方可通過。(5)宣布表決結果。形成決議。(6)總結。主持人簡要總結,並對如何落實大會決議作出具體部署。整個會議要指定專人進行記錄,內容包括:會議時間、地點、主持人、記錄人、黨員出缺席人數、中心議題、黨員發言要點、討論中的不同意見、最後作出的決定等。記錄要妥善保存並存檔。
3.黨支部委員會
黨支部委員會是黨支部的領導班子,是由黨員大會選舉產生的。按照黨章規定,支部委員會每屆任期2年或3年。支部委員會在黨員大會休會期間負責處理黨支部的日常工作。支部委員會一般每月召開一次,也可以根據需要隨時召開,必要時也可召開支委擴大會議,吸收黨小組長和有關黨員幹部參加。
支部委員會的內容一般有:研究、貫徹上級黨委的決議、決定和指示;討論研究黨支部工作計劃、總結、重要活動的安排和部署;討論研究黨的建設和黨員管理教育方麵的問題;討論研究黨員發揮先鋒模範作用的問題;討論研究發展黨員、幹部選拔、黨員獎懲以及自身建設的問題;討論研究協調工、青、婦等群眾組織工作方麵的問題。