黨的幹部包括黨員幹部和非黨員幹部。黨章規定,黨的幹部是黨的事業的骨幹,是人民的公仆。這是對我們黨的幹部本質特征作出的科學概括。
1.黨的幹部的重要性
(1)黨的幹部是黨的事業的骨幹
黨的幹部的骨幹作用主要表現在:
黨的幹部在黨製定路線、方針、政策中起著關鍵作用。黨要領導革命、建設和改革,必須首先製定正確的路線、方針、政策。黨要能夠製定出正確的路線、方針、政策,關鍵是黨的幹部尤其是各級領導幹部,要能自覺地把馬克思主義的普遍真理同本國的具體實際相結合,深刻了解和科學地分析本國國情,正確地認識當時社會的主要矛盾,從而為黨製定路線、方針、政策提供客觀依據。否則,黨就不能製定出正確的路線、方針、政策,就不能正確地指導革命、建設和改革的順利發展。這是我們黨幾十年來在領導我國革命、建設和改革的實踐中反複證明了的一個真理。
黨的幹部是貫徹執行黨的路線、方針、政策的組織保證。毛澤東指出:政治路線確定之後,幹部就是決定的因素。實踐證明,如果沒有幹部去向人民群眾宣傳黨的方針政策,去教育群眾、組織群眾、領導群眾為實現黨的路線、方針、政策去努力奮鬥,那麼,黨的正確的路線、方針、政策也隻能是一紙空文。
黨的幹部是完成黨的各項工作任務的領導者和組織者。黨在中國革命、建設和改革的各個不同時期有著不同的任務。過去,適應革命和建設任務的需要,培養和造就了千千萬萬的優秀幹部,並由他們去組織和領導群眾,保證了革命和建設的順利發展,現在進行改革開放和建設中國特色社會主義事業,也需要有成千上萬的懂政治,精業務,會管理,善於治黨治國的領導骨幹和專門人才,由他們去領導和組織群眾,才能保證和推動中國特色社會主義事業的順利發展。
黨的幹部是黨密切聯係廣大人民群眾的橋梁和紐帶。黨離不開群眾,群眾也離不開黨。黨和人民群眾的關係,猶如魚和水的關係。黨通過幹部向人民群眾宣傳、解釋黨的路線、方針、政策,使之為人民群眾所理解,所接受,並變為人民群眾的自覺行動,從而實現對人民群眾的領導作用。黨通過幹部去團結群眾,影響群眾、教育群眾、吸引群眾、凝聚群眾,從而把廣大群眾緊密團結在黨的周圍,建立起與人民群眾的血肉聯係,從而得到人民群眾的擁護和支持。
(2)黨的幹部是人民的公仆
黨的幹部是人民的公仆,是指黨的幹部應是全心全意為最廣大人民群眾謀利益的勤務員,不是騎在人民頭上作威作福、做官當老爺的官僚。這是共產黨的幹部與一切剝削階級官吏的本質區別。
黨的幹部是人民的公仆,這是由黨的性質和宗旨決定的。共產黨是工人階級的先鋒隊,是工人階級和人民群眾中的優秀分子的集合體,是全國人民根本利益的代表者。共產黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己的特殊利益。這就要求黨的一切工作,一切政策,都必須從最廣大人民的利益出發,以符合最廣大人民群眾的根本利益,為最廣大人民群眾擁護為最高準則;黨的幹部要全心全意為人民謀利益,自覺維護人民利益,把對人民負責與對黨負責統一起來,始終做到權為民所用,情為民所係,利為民所謀,不做任何違背黨的性質、宗旨,損害人民利益的事。
在黨執政的條件下,黨的幹部與人民群眾的關係如何,關係到黨能否保持先進性、鞏固黨的執政地位的根本問題。確保黨的幹部是人民公仆的政治本色,是在執政條件下防止黨的幹部蛻變,鞏固黨的執政地位的主要條件和措施。
(3)黨員領導幹部是黨的政策的製定者和執行者
黨員領導幹部一般指黨和國家各級領導機關中由共產黨員擔任領導職務和非領導職務的副縣(處)級以上(含副縣、處級)幹部,以及由黨員擔任的社會團體、事業單位中相當於副縣(處)級以上幹部,國有大型、特大型企業中層以上領導幹部,國有中型企業領導幹部,實行公司製的大中型企業中由國有股權代表出任或國有投資主體委派(包括招聘)的領導幹部、選舉產生並經主管部門批準的領導幹部和企業黨組織的領導幹部。
黨員領導幹部是黨的路線、方針、政策的製定者和執行者,是革命、建設和改革的組織者和領導者,是黨組織自身鞏固與發展的中堅力量。黨員領導幹部來自人民,受人民監督,為人民服務。
2.黨員領導幹部的基本條件
黨章規定,黨的各級領導幹部必須模範地履行黨員的各項義務,並且必須具備六個基本條件:
(1)具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認真實踐“三個代表”重要思想,帶頭貫徹落實科學發展觀,努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題。
具有較高的馬克思主義理論水平,是黨的各級領導幹部勝任工作的首要條件。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是我們黨的行動指南,是黨製定路線、方針、政策的指導原則。科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。理論上的清醒和堅定,是政治上的清醒和堅定的前提。一個共產黨員缺乏馬克思主義素養,不善於運用馬克思主義的立場觀點、方法分析和解決問題,就不可能發揮應有的作用,更不能成為合格的領導幹部。黨的各級領導幹部隻有具有履行職責所需要的馬克思主義理論水平,善於運用馬克思主義的立場、觀點分析和解決問題,認真實踐“三個代表”重要思想,帶頭貫徹落實科學發展觀,才能在改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢下,正確理解和創造性地貫徹執行黨的路線、方針、政策,不斷開創社會主義現代化建設的新局麵。
黨的各級領導幹部隻有努力用馬克思主義理論指導工作,才能把握事物發展方向,有針對性地、創造性地做好工作,才能因勢利導地化解各種矛盾,把廣大人民群眾的積極性充分調動起來,不斷探索和總結科學的工作方法,避免工作中的形而上學和片麵性。
(2)具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策,立誌改革開放,獻身現代化事業,在社會主義建設中艱苦創業,樹立正確政績觀,做出經得起實踐、人民、曆史檢驗的實績。
作為黨的幹部應該認識到,共產主義社會製度是有史以來最理想、最合理、最美好的社會製度,是社會發展的必然結果,堅信共產主義必定勝利,並下決心為共產主義奮鬥終身。同時,也應該知道共產主義是無比艱巨的事業,需要經過長期的奮鬥,因而都要具有百折不撓、英勇獻身的精神。不管條件順利還是遇到挫折,決不動搖共產主義理想和信念,並把實現當前任務同最終目標聯係起來。現在我們建設中國特色社會主義,是走向共產主義發展的必經階段。我們是最高綱領與最低綱領的統一論者,麵對社會主義市場經濟出現的新情況、新問題,黨的幹部更應牢固樹立共產主義遠大理想和建設中國特色社會主義的堅定信念。
能否堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策是檢驗黨的領導幹部是否合格和稱職的重要標準。黨的各級領導幹部一定要牢固樹立黨的基本路線一百年不動搖的思想,無論發生什麼情況,都要保持清醒的政治頭腦,經受住各種風浪的考驗,始終不渝地堅持黨的基本路線,把各項事業推向前進。現在,黨的中心任務是進行社會主義現代化建設,而且目前我國的改革和建設事業正處在關鍵時期。因此,黨的幹部就要堅持四項基本原則,積極地站在現代化建設和改革開放的前列。一是要為發展社會主義生產力、發展社會主義市場經濟作出積極貢獻,要學會運用價值規律,增強競爭觀念,要敢於帶頭勤勞致富,更要以極大的熱情帶領群眾走共同富裕的道路。二是要以實際行動貫徹黨和國家采取的各項措施,遇到局部利益同全局利益、眼前利益同長遠利益發生矛盾時,一定要服從全局利益和長遠利益,自覺為黨、為國分憂。三是現在處在經濟體製和經濟發展方式根本性轉變時期,政策法規還不配套,黨的幹部要模範執行發展社會主義市場經濟的各項方針、政策,一定要用自己的模範行動去影響和帶動群眾,大力發展社會主義市場經濟。