黨的十七屆四中全會《決定》提出：“加強黨員動態管理，健全城鄉一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務工作製度。”這是我們做好新時期流動黨員教育管理服務工作的指導方針，要認真貫徹落實。
1．流動黨員管理工作的主要原則和主要責任
流動黨員管理工作的主要原則：
（1）堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理。構建流出地與流入地黨組織密切配合、有機銜接的流動黨員管理機製。
（2）堅持區別情況、動態管理。根據流動黨員的分布狀況、職業特點和居住地點等情況，采取單位管理、行業管理和社區管理等多種方式，努力做到黨員流動到哪裏，黨組織的管理就覆蓋到哪裏。
（3）堅持教育、管理與服務相結合。強化服務意識，寓教育、管理於服務之中，增強流動黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責任感。
流動黨員管理工作的主要責任：
（1）流出地黨組織的主要責任
流出地黨組織要了解掌握外出流動黨員情況，加強與流入地黨組織的聯係，配合流入地黨組織共同做好流動黨員外出期間的教育管理工作。
①在黨員外出前進行教育並提出要求，按規定登記並發放《中國共產黨流動黨員活動證》。②掌握外出黨員的流動去向、外出時間、地點和聯係方式等情況。③了解黨員外出後的思想、就業和生活等情況，及時向外出流動黨員通報黨組織的重要情況，通知外出流動黨員按規定參加黨內選舉等重要活動。④外出流動黨員返回後，認真查驗《中國共產黨流動黨員活動證》等有關材料，及時了解黨員外出期間的表現和參加黨的組織生活情況。⑤了解預備黨員外出期間的表現，按規定做好預備黨員轉正工作。
（2）流入地黨組織的主要責任
流入地黨組織對流動黨員管理負有主要責任，要加強與流出地黨組織的聯係，把流動黨員納入本地黨員教育管理的整體工作中。
①認真查驗《中國共產黨流動黨員活動證》，做好外來流動黨員身份確認工作。②加強對外來流動黨員的經常性教育和管理，將外來流動黨員編入黨的一個基層組織，組織他們參加黨的組織生活。③關心外來流動黨員，為他們的就業、學習和生活提供必要幫助。④在《中國共產黨流動黨員活動證》上如實填寫黨員參加組織生活、交納黨費等情況，及時將外來流動黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。⑤做好外來流動人員中預備黨員的教育和管理工作。
2．流動黨員組織關係的轉移
黨員流動符合有關政策規定，黨組織應及時為他們轉移組織關係。其中外出時間較長（6個月以上）、地點比較固定的，應轉移黨員正式組織關係，即開寫黨員組織關係介紹信，轉入所去地區、單位的黨組織。外出時間較短（6個月以內）或外出時間較長但暫時無法轉移組織關係的，使用《中國共產黨流動黨員活動證》。短期外出（6個月以內）參加會議、學習進修等，應開具黨員證明信，交所去地區、單位的黨組織。
流動黨員轉移組織關係的基本要求是：黨員所去單位黨組織健全的，應將黨員組織關係轉到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的，應將黨員組織關係轉到其所去單位上級主管部門的黨組織，或轉到其所去單位所在地的街道、鄉鎮黨組織。黨員在流動中將人事關係和檔案材料保存在縣以上政府人事（勞動）部門所屬的人才流動服務機構的，這些機構的黨組織如具備管理條件並經同級地方黨委同意，可以接收尚未落實工作單位或因某些原因暫時無法轉移組織關係的黨員的組織關係。
3．黨組織對外出黨員做好外出前的教育工作
有外出黨員的黨組織，應在黨員外出前對其進行教育，針對外出黨員的不同情況對他們提出具體要求。教育內容一般應包括：（1）要求黨員外出後要主動與所去地區或單位的黨組織取得聯係，按照規定及時轉移黨員組織關係，或出示《中國共產黨流動黨員活動證》。（2）要求黨員在外出期間自覺按照黨員標準嚴格要求自己，積極參加所在單位黨的組織生活，按期交納黨費，完成黨組織交給的任務，發揮黨員的先鋒模範作用。（3）要求黨員外出後應通過適當方式，與原所在黨組織保持聯係，定期彙報在外出所在單位的思想、工作情況，積極向家鄉群眾傳遞致富信息，為家鄉的經濟建設作貢獻。（4）要求黨員外出返回時，應及時轉移黨員組織關係，或將《中國共產黨流動黨員活動證》交黨組織查驗，並如實向黨組織彙報外出期間的情況。