1990年11月初，國王法赫德宣布開始進行政治改革的計劃，包括建立協商會議等措施。政府改革計劃和政府對駕車婦女的打擊行為，在一定程度上推動了自由主義群體發起向沙特政府的請願運動。1990年12月，43位著名的“自由主義”人士簽署了一份請願書並遞交給國王法赫德，要求進行社會和政治改革。這份文件在沙特阿拉伯廣泛流傳，並在阿拉伯世界出版。這份請願書的簽署人熱情洋溢地表達了他們對國王的忠誠，以及“對現今的政府體製和對尊貴的王族”的忠誠，但是他們提出了10項改革要求。這些改革要求包括：做出宗教決定的進程應當更加公開，在這個進程中所有的沙特人都有權與宗教裁定進行辯論；製定一部政府基本法；建立一個協商會議，但並沒有要求要由選舉產生；恢複地方議會的選舉；司法體製的現代化；公民不論種族、部落、教派或者社會出身而一律平等；建立一個自由的媒體；改革宗教警察係統；婦女在社會中應該具有更高的公共地位；進行教育方麵的改革。這些自由主義人士主要是一些來自吉達和東方省的自由主義傾向知識分子和商人，其中包括前內閣大臣穆罕默德·阿布杜勒·亞馬尼。請願書的簽名者中包括少量溫和的伊斯蘭主義者。
自由主義者的行動反映了一次“順從於政府可接受範圍的最小限度的改革要求”。然而，這份請願書不僅被沙特政府忽略，還被沙特阿拉伯的伊斯蘭主義者視作世俗主義者的又一次挑釁行為。自由主義者的請願書對沙特家族的腐敗和任人唯親的行為提出批評。這份請願書還對歐萊瑪在宗教裁決進程中的地位提出質疑，同時還攻擊了官方宗教政治的另一個權力中心，即宗教警察係統。自由主義者的請願書使沙特阿拉伯的官方宗教政治勢力和伊斯蘭主義者感到恐慌，他們對自由主義知識分子進行猛烈的攻擊。同時，沙特阿拉伯的現代伊斯蘭主義者也加快了他們自己的行動步伐。
海灣戰爭以後，“覺醒派謝赫”成為沙特阿拉伯現代伊斯蘭主義的重要領袖。他們不僅利用伊斯蘭磁帶宣傳自己的觀點，同時還領導和參與起草要求改革的宗教政治文件。薩勒曼·阿烏達分析了沙特阿拉伯的曆史和現狀，在題為“國家為什麼會分裂？”的布道中提出了12點亟待沙特政府解決的問題。根據薩勒曼·阿烏達的思想，國家在以下情況發生時就有可能陷入分裂：國家與時代和地區不相協調；暴虐盛行和舒拉消失；統治者未能建立一種基於優秀能力來選拔國家官員的製度；國家的司法製度變得腐敗；沒有對國家官員私下和公共行為進行監督的體製；在經濟秩序中，腐敗成為地方性的普遍行為；教育體製變得腐敗；道德腐敗和奢侈的花費普遍流行；統治者未能區別他的朋友和敵人；國家失去了其存在的理由；外部權力密謀反對國家；國家經曆了內部的分裂。薩勒曼·阿烏達的分析和主張成為現代伊斯蘭主義請願書《要求信》和《勸誡備忘錄》的重要基礎。“覺醒派謝赫”的政治主張和他們對沙特國家內外政策的批評為現代伊斯蘭主義請願書提供了基本的思想原則和出發點。
1991年初，沙特阿拉伯的伊斯蘭主義者按照傳統撰寫了一份建議信，由伊瑪目穆罕默德·本·沙特伊斯蘭大學的一名備受尊敬的教授謝赫阿卜杜拉·圖外吉裏秘密地“遞交給當權者”。近200名歐萊瑪、學者、律師和其他社會著名人士在信上簽名。1991年5月中旬，400名歐萊瑪、法官、大學教授和其他著名學者聯合簽署了一份《要求信》，並以“伊斯蘭教領導”的名義呈送給國王法赫德。在《要求信》的首頁上，列出了52名主要簽署人的印章，其中有許多人都是沙特阿拉伯的官方歐萊瑪，同時還包括“覺醒派謝赫”的代表人物：薩法爾·哈瓦裏、薩勒曼·阿烏達、阿伊德·卡勒尼、阿瓦德·卡勒尼、納斯爾·歐馬爾和阿卜杜拉·吉布林。同時，《要求信》也在王國的清真寺中廣為流傳。《要求信》對沙特社會產生了巨大的影響，國王法赫德和沙特家族接到《要求信》時的震驚程度甚至超過伊拉克入侵科威特。