正文 第16章 微觀基礎——現代企業製度(6)(1 / 3)

(2)利潤分配製度變革的基本結論

國有企業在建立現代企業製度的改革過程中,從利潤分配製度變革的實踐效果來看,可以得出以下三個基本結論。

第一,利潤分享製度的效率要高於獨享製度。現代企業的一大特點是所有者與經營者是分離的,不像古典企業製度中兩者是合一的。並且,所有者也不是單一的,而是多元的。這就勢必會在企業中形成複雜的委托代理關係和多元的產權關係。要處理好這些關係,保證各方麵的權益得到切實的實現,最終是落實在對利潤的索取權上。多元主體共同具有對利潤的索取權,必然形成對利潤的分享製度。因此,利潤分享製度是與現代企業的權益關係的特征相符合的,這也就決定了利潤分享製度具有較高的製度效率。

第二,以產權為依據的利潤分享製度的成本要低於由主觀因素決定的利潤分享製度。確定利潤分享的比例是要花費成本的,這種成本的大小基本上與分配的規範性成反比。分配的變動性成分越大,其花費的成本也就越大,承包製的利潤分享製度最有力地證實了這一點。變動性大意味著各經濟主體可以通過改變分享比例而獲得更多的利益。這就促使大家在這方麵花費更多的投入,從而增加了並不能增加淨產出的成本。相反,規範的、變動性小的分享製度,則大大減少了在這方麵的成本消耗,使這一製度能有效地節省成本。

第三,賦予經營者一定利潤索取權的利潤分享製度的效率要高於排斥經營者利潤索取權的利潤分享製度。國有企業利潤分配變革在是否給予經營者利潤索取權方麵走過了一個反複。在傳統的國有企業利潤統收統支的製度中,利潤是由所有者獨享的。以後的改革,從利潤分配的變化來看,主要是由獨享製轉變為分享製,而分享主要是由所有者與經營者分享。在以產權關係為依據的利潤分享製度中,當所有者與經營者分離以後,單純的經營者又失去了對利潤的分享權。但實踐證明,給予經營者一定的利潤分享權的製度具有更高的製度效率。這種對利潤由單純所有者分享製度的否定不是簡單的否定,而是在發展過程中的辯證的否定。這種否定之否定的辯證發展,正是實現向更高效率的利潤分享製度演進。

在建立現代企業製度過程中的實踐證明,經營者具有的利潤分享權不是過去那種純粹以經營者的身份所具有的利潤分享權,而是以經營者兼有所有者的身份具有的利潤分享權。從這一意義上說,所有者與經營者合二為一,完全重疊由一個主體承擔,這不符合現代企業發展的要求,也不可能具有高的製度效率。但所有者與經營者完全分離,把經營者完全排斥在對利潤的分享之外,也不利於提高企業的運行效率。已有的實踐告訴我們,在一定程度上使經營者同時也成為所有者,賦予經營者一定的利潤索取權,這樣的利潤分享製度是具有較高製度效率的。所以,這一製度應該是國有企業利潤分享製度進一步完善的基本方向。

綜上所述,國有企業建立現代企業製度的改革,無論在產權製度、經營製度還是在分配製度上都具有較高的製度效率。可以說,經過20多年的改革探索和實踐,在社會主義經濟理論取得巨大突破和發展的基礎上,對國有企業的製度創新也有了正確的方向。現代企業製度之所以具有較高的製度效率,根本原因在於以下兩點。第一,對國有企業建立現代企業製度的改革,始終遵循著社會主義的方向和原則,即我們建立的是以公有製為基礎的現代企業製度,這一製度既符合社會主義的方向,又適應了社會化大生產的要求,同時,也是從中國的具體國情出發,具有中國的特色。這是使這一現代企業製度具有較高的製度效率的基本前提。因此,在建立現代企業製度的過程中,必須始終堅持這一基本原則。任何違背和否定這一原則的主張和觀點,都不能在中國建立起具有高效率的企業製度。關於這一點,下麵還將從理論上展開分析。

第二,對國有企業建立現代企業製度的改革,始終遵循著市場經濟的發展要求,即這一企業製度是符合市場經濟發展的一般規律的。從現代企業製度具有的基本特征來看,都是對傳統企業製度的否定。而實踐證明,傳統的企業製度是低效率的製度,是與市場經濟的發展要求格格不入的。現代企業製度的創新之點就在於,這一製度能夠使企業真正地成為一個市場主體和法人實體,能夠使企業真正地成為社會主義市場經濟體製的微觀基礎。因此,在對國有企業的改革過程中,任何背離市場經濟發展要求的做法都隻能是導致低效率。

四、關於國有企業產權改革的幾個理論問題