有序是市場經濟運行的基本要求。市場經濟是法製經濟，市場經濟的運行是有規則的。市場的有序運行是現代市場經濟的基本特征。有序就是要參與市場經濟活動的各經濟主體，都必須遵守市場規則，都必須采用正當的手段來謀取自身的利益，都必須誠實守信。如果市場的運行是無序的，是混亂的，那麼勢必會使一部分人的利益受到損害，最終使整個經濟發展受到損失。市場秩序的建設是屬於軟環境的建設，它既需要有完善的市場法律、法規和合格的市場執法隊伍為基本保障，也需要所有市場主體素質的提高。應該看到這一建設的長期性，複雜性。由於我國的市場經濟發展起步較晚，各項建設很不完善，在市場秩序方麵存在的問題不少，因此，這將是我國市場體係建設的一個重要方麵。
總之，我們要建設的市場體係必須是符合現代經濟發展要求的，是和國際接軌的，這樣的市場體係才能夠充分發揮出對資源配置的基礎作用。
2.市場體係的內容
培育和發展市場體係，要從總體上來考慮整個市場的建設。市場體係建設的目標是要形成一個完善的包括各種商品和生產要素在內的有機整體。就具體內容來說，包括消費品市場、生產資料市場、金融市場、勞動力市場、技術市場、房地產市場、信息市場、產權市場這八大市場。其中，除了消費品市場以外，其餘的主要是生產要素市場。因此，市場體係的建設，就其內容來看，主要是生產要素市場的建設。
（1）消費品市場
消費品市場包括農副產品市場和工業消費品市場。改革開放以後，經過20多年的建設和發展，我國的消費品市場已經比較發達和完善，對整個經濟發展發揮了重要的作用，成為促進經濟發展的一個主要支柱。
消費品市場是滿足人民日常生活需要的主要市場，因而這一市場是否發達直接關係到人們的基本生活需要是否能夠得到滿足，生活水平和生活質量是否能夠得到提高。在全國人民的生活水平基本達到小康，向比較富裕的水平發展的過程中，消費品市場的進一步完善將起著至關重要的作用。我國目前消費品市場已經比較發達和完善，主要表現在以下三個方麵。
一是多種經濟成分共同參與這一市場。改革開放以後，我國逐步打破了公有製經濟在消費品市場中一統天下的局麵，形成了多種經濟成分共同參與的格局。這一格局的形成，為消費品市場的迅速發展注入了巨大的活力。改革初期以個體經濟為主要成分發展起來的農貿市場，較好地解決了長期以來農副產品不能滿足人們需要的問題。以後，包括外資在內的各種經濟成分對這一市場的參與，使整個消費品市場呈現出高度繁榮的狀況。這一格局與改革開放前形成了鮮明的對比。現在這一市場是高度競爭的，競爭帶來了繁榮，競爭促進了這一市場的發展，同時也有效地促進了經濟發展。
二是消費品市場的價格已完全放開（除一些自然壟斷性質的行業）。價格是否放開是衡量市場發達程度的又一重要指標。在改革開放前，我國的消費品市場之所以不發達、不完善，一個重要的原因就是價格沒有放開，沒有形成完全的市場價格。改革以後，隨著價格的逐步放開，消費品市場也隨之發達起來。價格是調節市場供求的最重要的機製，利用價格機製能夠很好地解決市場的供求矛盾，並且能夠迅速地形成統一的大市場，而市場的規模越大，也就意味著市場越發達，市場的功能越能夠得到充分的發揮。
三是消費品市場已經由“賣方市場”轉變為“買方市場”。在改革開放前，我國的消費品市場一直是一種“賣方市場”，短缺是這一市場的基本特征。改革開放以後，消費品市場的這種狀況開始發生了變化。到了20世紀90年代中期，隨著宏觀經濟狀況的改變和市場的不斷發展，我國的消費品市場實現了向“買方市場”的轉變，過剩開始成為這一市場的基本特征。“買方市場”的形成意味著市場已經能夠充分滿足人們的日常需要，在這一條件下，市場就能夠進一步發揮對消費的引導作用，進一步使市場的發展更加完善。一個始終處於短缺狀態的市場是不可能產生一個發達的市場的。所以，“買方市場”的形成是消費品市場發達的又一具體反映。在我國的市場體係中，與其他的市場相比，消費品市場是發展最早，也是最為成熟的，但也需要進一步完善。從目前存在的問題來看，主要有以下幾方麵。
第一，消費品市場的發展需要開拓更多的渠道，需要有更新的形式，需要有新的消費生長點。在消費品的基本市場發展起來以後，就需要在這基礎上不斷地開拓新的市場渠道、新的市場形式，使消費品生產能夠不斷地向深度和廣度發展，尤其是在目前消費品市場的發展缺乏強有力的消費能力支撐的情況下，市場的不斷開拓就顯得更為重要。這種市場的不斷開拓，其特征主要表現在這樣幾個轉變：一是在不斷完善一般消費品市場的基礎上重點向開拓耐用消費品市場轉變，提高耐用消費品市場的比重和份額，使耐用消費品市場得到更快的發展；二是在不斷完善物質消費品市場的基礎上重點向開拓服務消費市場轉變，提高服務消費的比重和份額，使服務消費市場得到更快的發展；三是在不斷完善傳統消費品市場形式的基礎上重點向開拓現代消費品市場（如電子商務）形式轉變，通過現代市場形式的消費比重和份額，使現代消費品市場形式得到更快的發展。實現了上述三個方麵的轉變，就能夠使我國消費品市場的發展上一個新的台階，為實現人民生活水平和生活質量的提高創造更好的條件。第二，消費品市場的發展需要進一步改善消費環境。消費環境對促進消費和進一步完善和發展市場具有重要的作用。我國目前在消費環境中存在的諸多的問題是影響消費品市場健康發展的主要障礙。改善消費環境重點是要整頓和規範市場秩序，尤其是要在以下幾方麵加大整頓的力度：一是要打擊製售假冒偽劣商品，把假冒偽劣商品驅逐出市場；二是要規範市場秩序，對一些不利於市場發展的運作方式進行清理；三是要打破地方保護和部門壟斷，對違反市場競爭規則的一些地方政策進行清理。消費環境的改善不僅對促進市場發展有重要的作用，而且對增強消費者的消費信心也有著直接的意義。