金融手段是國家通過所掌握的貨幣發行權、調整利率權，以及調整金融政策來影響經濟總量關係，實現國民經濟的擴張或收縮發展。隨著金融在整個國民經濟中的重要性不斷提高，在國家對經濟進行調控的過程中，金融手段也發揮越來越重要的作用，成為國家運用的主要調控手段之一。金融手段的調控其內容主要是通過國家增加或減少貨幣的發行量，來影響社會的總需求水平；通過提高或降低利率，來影響社會的貨幣市場和資本市場的供求關係；通過調整金融政策，擴大或縮小社會信貸規模，來影響社會的投資和消費水平。從貨幣政策的類型來看，也有兩大基本類型，即擴張性的貨幣政策和緊縮性的貨幣政策。通常在經濟出現過熱狀態時，采取的是緊縮性的貨幣政策，在經濟出現過剩狀態時，采取的是擴張性的貨幣政策。由於貨幣政策的直接作用對象是貨幣數量，因而在經濟出現過熱狀態時，運用緊縮性的貨幣政策效果比較理想。這是因為，在經濟過熱狀態下，國家對經濟進行調控的主要目標是抑製通貨膨脹率，這時緊縮性的貨幣政策對控製貨幣數量效果明顯，因而能夠有效地抑製通貨膨脹率，達到國家調控經濟的目標。所以，貨幣政策也就成為經濟過熱時抑製通貨膨脹的最重要的手段。當然，在運用貨幣政策為主要調控手段時，也必須要輔之於其他的調控手段，尤其是財政手段。當各種經濟調控手段能夠互補時，國家對經濟調控的效果也就會更明顯。
這一經驗告訴我們，國家對經濟活動的調控是一項複雜的係統工程，因而必須進行係統考慮，其中，很重要的就是要綜合運用各種調控手段。要針對不同的經濟狀態，不同的調控目標，靈活運用不同的調控手段。在經濟過熱狀態下，金融手段的效果更為顯著，在經濟過剩狀態下，財政手段的效果更為明顯。但不管在哪一種狀態下，運用單一的手段都是不行的，必須配套運用多種調控手段。隻有使各種調控手段的使用做到了配套、互補，才能使運用調控手段的副作用降低到最低的限度，國家調控的效果提高到最佳狀態。
20世紀90年代，中國在步入社會主義市場經濟發展軌道以後對經濟運行成功地進行的兩次宏觀調控，為保證國民經濟持續、穩定、快速發展提供了可靠的保證，在這兩次調控中所取得的成功經驗，也為今後的國民經濟健康發展創造了很好的條件。但同時又應該看到，在市場經濟條件下實施宏觀經濟調控，有許多問題我們還不很熟悉，但又是我們在今後的宏觀調控中必然要碰到的，尤其是在“過剩經濟”條件下如何通過國家的調控實現經濟的持續發展，還有一係列的新問題有待解決。因此，我們必須對此進行超前的理論和對策研究。隻有在對“短缺經濟”、“過熱經濟”、“過剩經濟”條件下的宏觀調控都積累起了成功的經驗，我們才能使經濟發展適應各種經濟環境，始終能夠順利地發展。
（4）要形成新的發展理念進入21世紀，國家對經濟的調控更趨於成熟。在國民經濟發展的第十個五年計劃中，國家提出了國民經濟的新發展理念。這就是：以發展為主題，以結構調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以提高人民生活水平為根本出發點。這一新發展理念的形成，標誌著我國對經濟發展的認識提高到了一個新的水平，即從理論上、認識上解決了關於經濟發展的一係列基本問題。概括地說，是以下三大問題：
一是經濟發展為了什麼。經濟發展為了什麼，這一看似十分簡單的問題，實際上在很長的時間裏並不是十分明確的。或者說理論上明確，但實際上並不明確。對這一問題的認識實質上關係到經濟發展最終推動力的問題。在整個宏觀經濟環境是“過剩”的情況下，解決好這一問題更具有實際意義。過去，我們對經濟發展的目的在理論上和實際做法上並不很一致。雖然在理論上認為經濟發展的目的是為了滿足人民日益增長的需要，但在實際上的做法卻是為了生產而發展生產，即實際重視的是積累，而不是消費，並沒有把提高人民的生活水平和生活質量真正作為經濟發展的出發點和落腳點。其結果是經濟高速度地增長，但人民的生活水平卻沒有得到相應的提高，兩者的增長是不協調的。“十五規劃”明確提出要把提高人民生活水平作為根本出發點，並相應地提出了在“十五”期間電腦和轎車要進入家庭，這就把經濟發展與人民生活水平的提高緊密地結合在一起。經濟的發展需要有消費來支撐，而消費的增長又是與人民生活水平的提高聯係在一起的，因此，著力於提高人民的生活水平，實際上就為增加消費、擴大需求奠定了基礎，從而也為經濟的持續發展創造了必要的條件。經濟發展目的這一基本問題的解決，將使中國經濟的發展走上良性循環的軌道。