致信書記
海川市前三年的房產價格每平方才400元，今年卻飆升到了平方米均價3000元，房地產熱在海川市乍然升騰。前些年市直機關單位條件好些的、會找領導的，自然給幹部們都建了集資房，單位困難的、不起眼的，就輪不上了。
牛拾勁兩個月內第二次到市委辦上訪。前一天晚上，牛拾勁的兒子牛小施回到家裏，看了自己的房子，心裏感到十分不平衡，自己雖是補員進的市勞動局，但見過去的同學現在當官的當官，發財的發財，其他經濟好的單位都建了集資樓，想到過去老爸在當行署副專員時的風光，而今，改革開放了，天下變了樣，特權也沒了，過去公家安排給老爸的房子現在看來又小又破舊。自己賺的是死工資，老爸退休拿的也是死工資，妹妹在市茶廠工作又下了崗，要靠勞動局建集資房還不知等到什麼時候？想了想，愁著臉跟牛拾勁說：“爸，過去你的老部下，現在都是局長、副局長什麼的，住的是電梯房，又大又明亮，小區裏都有健身房、綠地，你看你這堂堂地專級幹部，還住在這破舊的居民區，再這樣下去我們這兩代人就完了。”
牛拾勁聽罷，咬了咬牙說道：“唉，今不如昔了，風水輪流轉啊。革命了一輩子、廉潔了一輩子，也隻是如此。市勞動局無法集資建房，你運氣差怪得了誰？”
牛小施這下火了，大聲說道：“都是你當時安排的單位差，如果到稅務局，現在哪會這樣？”
牛拾勁也火了，罵道：“你還敢頂嘴，人家考上大學，你沒考上，我給你安排了工作，你還不滿意？你到尿桶裏照照自己是什麼樣子？”
牛拾勁老婆見爺兒倆吵架了，忙從廚房裏出來，斥停了兩人。兩人各自回到自己的房間生悶氣。
牛拾勁在房間的沙發上躺著，覺得也確實不公平，當年就是因為地主和農民的矛盾才造了國民黨的反，現在似乎也有這種味道，不行，得糾正，不糾正就會亡黨亡國！他決計第二天早上上市委辦找劉書記，把要害說一說。想完後，牛拾勁的心情舒服了一些，又從沙發上站起來，走到兒子的房間門口，敲了門朝裏麵說：“你說的也有些道理，我去反映反映，你寫個信給劉書記，我明天到市委辦幫勞動局反映反映。”於是自己口授讓牛小施拿筆整理。
牛小施記完嘟囔了幾聲，就埋下頭寫信去了。
第二天一上班，牛小施用二輪摩托載著老爸徑直到了市委辦門口停下，牛小施扶著老爸上了市委辦門口，說聲：“爸，你甭激動，行就行，不行你也不要生氣啊！”
牛拾勁嗯了一聲，兩眼朝大門的兩隻青石獅子瞅了一眼，心裏默念道：“請老獅爺保佑，今早牛到成功！”
碰巧正在值班的又是周夢東。周夢東看見牛拾勁上了階梯，慌忙放下手中的電話，他接的是方東打給值班室的電話。方東見突然斷了電話，以為值班室出了什麼事，急忙叫了車趕回市委辦。
周夢東一個箭步衝上前去，挽了牛拾勁，滿臉堆笑地說：“牛老，您來了，歡迎呀歡迎啊！”
牛拾勁對他印象頗深，見他態度變得那麼快，心想，市委辦作風也在轉變啊，看來自己給劉揚帆提的意見是正確的。更堅定了牛拾勁上書劉揚帆的信心。
方東趕到市委辦值班室時，看老牛正坐在沙發上，一邊喝茶一邊與周夢東聊天，才知道原來周夢東剛才掛上電話機，是為了接待牛拾勁，心裏頓時鬆了口氣。轉身見到周夢東，不覺有些哭笑不得。想這周夢東也真是的，怎麼辦點事情老是顧此失彼呢。
方東走上前給老牛打了招呼，說：“今早劉書記在陪同省裏的客人，這會兒還過不來，要麼您等著喝喝茶，要麼有什麼話我給您轉達，您看呢？”
老牛對方東第一印象很好，平時又聽說，方東主任為人處事、工作水平都挺到位，就說道：“那我還是先走，你把我這封信轉交給劉書記，拜托了！”
方東攙起牛拾勁，一直扶到門口，又叫上自己的小車，牛拾勁推讓了一會兒，坐上方東的小車回家去了。
方東回到辦公室，打開牛拾勁送給劉揚帆的信，覺得牛拾勁反映的某些單位幹部住房情況的確存在貧富不均和沒有統籌安排問題，現在房價又高，確實到了該解決問題的時候了。就在信封上寫道：“劉書記，牛老反映的問題應引起高度重視，不能讓冷門偏門的單位職工吃虧。目前國家正在調控房地產熱，能否以經濟適用房的名義解決這一問題。”
方東剛寫完，就接到清城縣縣委辦綜合科科長周剛的電話，周剛說：“明渠鄉鄉長王成被調回建設局當副局長，還是正科級。”
周剛是方東到清城縣調研時碰到的中國人民大學經濟係的校友，周剛經常寫經濟文章在市委機關刊物《海川通訊》發表，有的文章是經過方東批轉過去發表的。這年頭沒有一些關係，登文章也難啊。
聽完周剛電話，方東心裏咯噔一下，有些難過:這官場潛規則再不改改，講真話的人可就越來越少了。放下電話，走到走廊歎了一口氣，看樓下的白玉蘭已是枝葉茂盛，忽然希望五月早點到來，也好讓春的寒意早些退去。
劉揚帆是上午11時送走客人回到市委辦的。方東親自把牛拾勁的信呈給劉揚帆。
劉揚帆粗粗瀏覽了一下內容，抬起頭對方東說道：“最近我陸續收到有些單位幹部職工的來信，有的還是聯名寫的，幹部職工的住房問題確實該引起我們的重視。下午全市第一季度經濟形勢分析會，我會在會議上強調這個問題。”
“五一”黃金周馬上就要到來，全市第一季度經濟形勢分析會召開，各縣（市、區）的市委書記、縣長參加會議。會議由劉揚帆主持，鄭玉類作了經濟形勢分析並部署第二季度經濟工作，鄭玉類講話的重點仍然是城市建設、海川開發區開發問題。劉揚帆覺得鄭玉類的講話精神與中央當前關於適度從緊的貨幣政策和控製房地產業過度增長及宏觀調控的具體政策有所衝突，便在會上臨時傳達了中央和省委的有關會議精神，提出必須把工作的基礎放在農業和農村，工作的著力點放在民生，工作的起動力放在項目特別是生產性項目帶動上，對近來幹部反映的住房困難問題也作了強調，要求政府必須抓緊考慮經濟適用房問題。
鄭玉類對劉揚帆的講話嗤之以鼻，但對關於建設經濟適用房項目倒是十分擁護和熱心。會議結束後的當晚，鄭玉類找到阿書，秘密協商以經濟適用房的名義搞房地產項目。隨後又叫來市城市開發建設投資公司的經理龔開達，要求市投資公司與阿書在台灣注冊的空殼公司——聖凱房地產開發公司合作。龔開達答應了鄭玉類的要求，阿書開始起草合作協議。