明中葉前，朝廷在黎人區域實行土官製度，即委任土官土舍代為管理。
土官都是有威望的黎人峒主，偶爾也有漢人擔任，能世襲，頭銜也是知府知縣。這樣形成了海南民政係統兩套班子，一度出現兩班人馬爭奪百姓的局麵。這項製度初期，自土官處逃往流官製下的黎民頗多，但後期明朝官僚愈發不堪，濫發徭役私自加派，百姓多有逃亡到黎區的。
萬曆朝之後，明朝官府不再新增土官土舍，力圖改土歸流，在生熟黎地區推行裏甲製度，但也是收效甚微，起義不斷，明朝委任的土官土舍,倒是時有被黎人起義殺死的。各地黎人，差不多每二十年就要打下一個縣城，朝廷隻得不斷從兩廣派兵鎮壓，勞財傷民。
海南地方上的官員，平時也不敢輕易得罪黎人首領，隻任命熟黎峒主為有司，代收征稅，守得黎漢和睦的局麵，便是謝天謝地了。但心裏想是一套，到了具體利益麵前又是一套。每有黎人田地糾紛，徭役攤派，大小官員們欺負漢人百姓慣了，又忍不住串通土官，欺負那些熟黎百姓。
落灑峒峒主符那恩這時聽到龐寧說要把水車搭到大山外麵去，也是暗自吃驚，重新上下打量了一會龐寧，似乎從這個像個書生的漢人身上又看出些什麼，說道，“龐頭領，你年紀輕，這樣的話可不能當玩笑說！我們黎人下了山，到時候是聽山下老爺的？還是照現在這樣聽自己的？”
龐寧眨了眨眼睛，岔開話題道，“我們漢人最講究過年，酒席就要開始了，大家還是到桌上，坐下來細談！”說完，攜著符那恩的肩膀拉到校場中間的主桌上。
穿越五人性格比較隨便，架子不大，也沒有發表領導講話，就讓年夜飯開始了，小校場上頓時響成一片。龐寧和黎人最熟，在主桌上不停地勸酒。一會又是鄰居，一會又是恩人，一會又是客戶上帝，哄得幾個黎人放不下酒杯。黎人酒淺，沒一會便喝得差不多了，個個紅著個關公臉，傻愣愣地盯著眼前的杯子。
龐寧晃著個杯子，在符那恩旁邊一屁股坐下來，說，“符大哥！我們漢人最講緣分，我跟你頗為投緣，再喝一杯！”
符那恩雖然喜歡這酒醇，但也知道今天再喝就要趴下了，隻搖頭不肯舉杯。龐寧借著酒意往符那恩肩上打了一拳，罵道，“敢不敢喝？”
符那恩紅著個臉使勁搖頭，龐寧佯怒，喝道，“敢不敢搬下山？”
符那恩又是搖頭，把龐寧樂得哈哈大笑起來，居然把酒倒在了符那恩身上。
符那恩雖然酒力不支，終究沒有喝醉，見龐寧放肆，抬起紅臉說，“你個瘋子，發什麼酒瘋，你有種，幹嘛還修個這麼高的小南關，躲在五源穀裏，隻唬我們黎人下山！”
龐寧嘿嘿賊笑幾聲，說，“這酒，你們黎寨有嗎？”符那恩不答，龐寧哈哈大笑，“這禮堂屋頂兩丈高，這麼氣派的房子你們黎人用過嗎？這日日魚肉，不愁用穿的日子，你們族人過過嗎？”
符那恩說不出話來，龐寧拍了拍他的腦袋，說，“我們在山上，過的也是酒飽飯足的日子，何必下山和官府爭鋒，你們不下山，子子孫孫永遠隻能在那山野裏刨野菜度日，和同族互相廝殺爭奪一點點水源。”
一桌人聽了這話，一時都愣住了，齊齊看向發酒瘋的龐寧。這是什麼話？這話雖說句句是實，但也著實過分了。那符那恩又豈是一個好相與的？聽了龐寧這等跋扈的言語，頓時惱羞成怒起來，臉漲得通紅，已經不隻是醉色了。
符那恩握著拳頭坐著不動，半晌也說出一句恨話來，“小子，你別囂張，我符那恩可不是符芳那樣的角色，你去打聽打聽，落灑峒四千多族人，真要看上你們五源穀了，龍頭寨和你們加一起也擋不住我！”
龐寧嗬嗬笑了笑，又給自己倒了一杯酒，搖晃著杯子，半晌答了他一句話，“現在附近四峒十三寨都幫我五源穀挖礦伐木，五源穀在，他們的孩子不用挨餓。五源穀沒了，他們農閑時哪裏賺糧食，哪裏買布？你以為你殺過來，對麵的隻是一個五源穀嗎？隻要我龐寧在，放個烽火就有無數黎寨搶先過來賺錢，賺人情，賺水車，賺鋼刀牛具！”
龐寧這話半真半假，其實附近黎人雖然想要五源穀農具，但是願否冒著生命危險來救卻真是難說。不過符那恩這時見了五源穀富庶，心中想學五源穀營建水利，想要那水車牛具，讓族人多耕田吃飽飯。他心裏想的急了，便以為別人也和自己一樣，一時卻真的被龐寧鎮住了！
當真是英雄也有氣短時，符那恩被逼得說不出話來，一口把杯子裏酒喝盡，起身就要連夜離開五源穀。龐寧卻不讓他起身，一把按住，嘿嘿笑道，“符大哥莫走，你見到那小南關了嗎，我幫你在山外麵修個比那個還結實的城寨，你還怕什麼？”