10.2.2發展化工物流
物流業是市場交易的支撐係統、“第三利潤源泉”和黃金產業。依托化工市場和危化品到發站及貨場的核心能力資源,發展物流業的基本構架應是:以化工物流為核心,以汽貿物流和電力物資物流為重要支撐,形成專業特色突出的綜合物流發展格局。
(1)物流業發展的定位是:立足化工市場,以化工物流為核心,以汽貿、電力物資物流為補充,以服務廠商(客戶)供需為根本,以發展第三方物流為方向,形成成都化工綜合物流中心和西部重要的化工綜合物流中心。
(2)作為成都化工綜合物流中心,是在物流作業集中的洪安,在幾種運輸方式的銜接地,將多種物流設施和不同類型的物流企業在空間上集中布局的場所,是社會物流資源的集成和集約化高效經營。其特點是:集成化、信息化、高效化和提供服務的高水平、多樣化。其功能有:規模化的運輸、儲存、裝卸搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理、谘詢、培訓、結算、電子商務和生活配套服務。在近期,應以建立、完善儲存、配送功能為重點,推進物流中心建設和作用發揮。
作為西部化工綜合物流中心,是在本區域物流基礎上的發展,是全國化工物流網絡上的重要節點,具有物流轉運中心和存儲中心、物流信息中心、物流綜合配套服務基地的功能,不僅要為成都化工市場提供物流支撐,而且還要承擔本省和西部地區較大範圍的化工物流集散中轉作用。
(3)物流運作要從初始階段以倉儲、運輸為主要內容的初級物流服務,加快轉向以提供增值服務為主的現代綜合物流服務,采取大物流企業模式和小物流企業模式兩種方式。其中,初期可采取小物流模式,即由眾多小物流企業分別承擔不同物流功能,如倉儲企業、聯合托運企業(中心)等;隨著商流增大,則應建立2~3家大型倉儲配送和配送分裝加工一體的第三方物流企業。同時,液體物流宜采取大物流模式,固體物流宜大小物流模式並舉。危化品、汽貿市場宜采取大物流模式,普化品、電力物資市場宜大小物流模式並行。各種物流運作模式,有效運行的關鍵是要與市場商流特性相結合,尤其應適應化工商品品種多、批量小、批次多的特性,做到高效、低成本。
(4)推進體製改革,建立和發展現代物流企業及其群體。物流市場的主體是物流企業,具有綜合物流服務能力的第三方物流是現代物流業發展的方向,是形成物流產業的關鍵。發展物流企業及其集群,一要推進鎮域內三家骨幹儲運企業進行體製改革,通過改製、資產重組和專業化改造,利用傳統物流資源,向現代物流企業轉型。二要推進現有國有化工物流公司實施股份製改造,引進多元投資主體,包括利用國家開放壟斷行業市場準入的機會,打破條塊、部門分割,引進鐵路、民航、電信等投資主體,通過重組或兼並,組建集成化、高效率的1~3個大型物流企業。三要引進專業物流公司包括外資公司,通過試點(如選擇成都經濟技術開發區企業),推廣應用第三方物流。四要鼓勵從事運輸、倉儲、貨運代理、批發配送等服務的企業延伸物流服務範圍,逐漸形成專業或全程物流提供商。五要推動與商業企業結盟,發展連鎖配送物流企業。
(5)加快建設和完善物流基礎設施和配套設施。要強化交通基礎設施建設,構築發達的綜合運輸網絡,盡快完成洪洛路改造,修建洪黃路、繞場過境路,實施洪安火車站擴建升級,建立起長途運輸以鐵路為主,短途運輸以公路(公路網、高速公路)為主,並以空運作為補充的四通八達、通暢快捷、各種運輸方式相互協調的綜合運輸網。要合理配置運力資源,推進貨物運輸向多式聯運、專業化、集約化以及最終建成現代化物流係統的方向發展。同時,加快建設和完善物流節點設施(貨站、貨場、倉庫、轉運站、配送中心等),充分利用和完善原有站、庫,並重點加強對不同運輸方式交彙或轉換節點及指揮調度、通信聯係等樞紐設施的建設,統籌安排建設與城市公共交通的銜接,形成配套協調、運輸流暢的物流樞紐。要根據化工產品及其他主要物流品特性,借鑒國際上比較成熟的物流技術和服務標準,改善、完善物流運輸、裝卸、搬運、包裝、加工等方麵的配套設施,建立起完善的物流硬件配套基礎。
(6)構建物流信息平台。信息化是物流係統高效運作與管理的基礎,是現代物流的基本保障。建立以通信基礎設施和計算機信息係統支持的物流信息平台,宜先行建立連接物流中心、物流企業、客戶的計算機網絡和集中處理的數據庫係統,再將各地市場和相關部門逐步納入,逐漸形成“一流三網”,即訂單信息流、供應鏈資源網絡、用戶資源網絡、計算機信息網絡,逐步形成完整的信息采集、存儲、發布、利用渠道,通過提供各種增值信息,促進和提高物流、商流、信息流、資金流和人流的協調運作,實現物流高效運轉與管理。
(7)加強物流管理,提高物流專業化和標準化水平。應深化流通體製改革,破除部門、條塊分割,推進物流體係各部門、各物流載體與各種運輸方式的合作與聯合,統籌協調園區物流管理,適應物流管理與組織綜合性發展的趨勢。建立市場準入製度,規範物流市場準業條件和從業資格,製定物流服務的指導價格,引導、監督市場經營健康發展。建立健全物流市場行業協會組織,充分發揮其公共服務、協調、自律、橋梁及紐帶作用,進一步完善物流運行機製。