財務評價是建設項目經濟評價的重要部分。所謂建設項目經濟評價，就是根據國民經濟發展戰略和行業、地區發展規劃的要求，在做好產品（服務）市場需求預測及廠址選擇、工藝技術選擇等工程技術研究的基礎上，計算項目投入的費用和產出的效益，通過多方案比較，對擬建項目的經濟可行性和合理性進行分析論證，做出全麵的經濟評價，為項目的科學決策提供依據。這種經濟評價是建設項目論證的有機組成部分和重要內容，是項目或方案抉擇的主要依據之一。
項目經濟評價具有以下幾個顯著特點：
（1）動態分析與靜態分析相結合，以動態分析為主。為了樹立投資者的資金周轉觀念、利息觀念、投入產出觀念，合理利用建設資金，提高經濟效益，項目經濟評價強調進行動態分析。所謂動態分析，就是利用複利計算方法計算時間因素，進行價值判斷。這種方法將不同時間內資金的流入和流出換算成同一時間點的價值，為不同方案和不同項目的經濟比較提供了同等的基礎，並能反映出未來時期的發展變化情況。當然，強調動態分析並不排斥靜態指標。靜態指標一般比較簡單、直觀，使用起來較方便，在評價過程中可根據工作階段和深度要求的不同，計算一些靜態指標以進行輔助分析。
（2）定量分析與定性分析相結合，以定量分析為主。項目經濟評價強調對項目建設和生產過程中的諸多經濟因素進行費用與效益計算，給出明確的綜合的數量概念，從而進行經濟分析與比較。對那些不能直接進行數量分析比較的因素，則進行實事求是的、準確的定性描述，並與定量分析結合在一起進行評價。
（3）階段性的經濟效益分析與全過程經濟效益分析相結合，以全過程分析為主。項目經濟評價強調把出發點和歸宿點放在全過程的經濟分析上，看建設階段和生產階段全過程的經濟效益大小，即不僅分析評價建設階段投資多少、工期長短、造價高低，也分析評價項目生產經營階段流動資金多少、生產成本高低、經濟效益如何。
（4）宏觀效益分析與微觀效益分析相結合，以宏觀效益分析為主。宏觀效益分析即項目的國民經濟評價，微觀效益分析即財務評價。進行項目經濟評價時，不僅要看項目本身獲利多少，有無財務生存能力，還要求考察項目的建設和運營需要國民經濟付出多大代價及其對國家的淨貢獻。如果財務評價可行，而國民經濟評價不可行，則項目一般不予考慮。如果財務評價不可行，而國民經濟評價可行，當提出相應的經濟優惠措施建議後，項目仍可考慮。
（5）價值量分析與實物量分析相結合，以價值量分析為主。項目經濟評價不是單一考察生產能力、實物消耗、產品產量等指標，而是既設立實物指標又設立價值指標，並突出對任何項目或方案都用同一可比的價值量分析，以這種分析作為判別、取舍的標準。
（6）預測分析與統計分析相結合，以預測分析為主。這主要指項目經濟評價既以統計資料實際達到的水平進行分析，又強調進行有根據的預測分析。
項目經濟評價分財務評價和國民經濟評價。所謂財務評價，就是根據國家現行財稅製度和現行價格，分析測算項目的效益和費用，考察項目的獲利能力、清償能力及外彙效果等，判別擬建項目財務上的可行性。這種評價是從企業角度來考察的。鄉鎮建設項目多數由於費用效益計算比較簡單，建設期和生產期比較短，不涉及進出口平衡，財務評價的結果即能夠滿足最終決策的需要。因此，進行項目經濟評價時應特別重視搞好財務評價。
17.1財務數據與測算報表的編製
財務評價主要是依據一係列分析評價指標來進行的，為此要先收集、估計和測算出一係列財務數據。這些數據的收集和測算一般通過財務預測報表反映，基本的報表有財務現金流量表、利潤表、財務平衡表及財務外彙流量表，輔助報表有固定資產投資估算表、投資使用計劃表、單位成本表、總成本表、產品銷售（營業）收入表、借貸償還平衡表。財務數據的估算及其精確度對評價結論至關重要，在項目論證中應很好地重視財務報表的編製。
為了正確地編製財務報表和進行後麵的財務評價指標計算及國民經濟分析，首先需要明確的一點是，為簡化計算，國內項目的經濟評價在計算期內各年應使用同一價格。在財務評價中，具體要求是使用同一現行價格。
另外，對評價項目的計算期應做出規定。項目計算期包括建設期和生產期。建設期是項目從開工到竣工投產為止的時期，可根據項目的性質、規模等實際情況確定，或依據主管部門的規定確定。生產期（有些項目是經營期或使用期）除某些采掘工業受資源儲量限製需要確定合理的開采年限外，一般工業項目的生產期是指綜合折舊壽命期。鄉鎮建設項目應根據有關部門規定，或參照類似企業固定資產折舊率確定項目的綜合折舊壽命期，一般不宜超過20年。如要簡便地計算，也可將生產期看成是項目主要設備的經濟壽命期，其確定方法主要有兩種：