社會亂了，頭一個倒黴的，好象是先輪到自己，誰讓自己不過是無權無勢的小民百姓呢？小民百姓最可憐，社會好的時候，利益分配總是撈不到，社會亂的時候，卻要首當其衝承受所有的付出和代價。
上海製造局被攻克後，市民們終於醒過神來了：不好，朝廷對這種事是不會善甘罷休的，徜若清兵打了來，哪怕隻打爛自家一口鍋，那也是要現金銀鈿才可以買到的哦。
於是人心不再思亂，已經亂了，就改思逃難了。上海市民攜家拖口，潮水一般的向租界湧將過去。眼見情勢行將失控，上海的地方自治機關商會，商團，救火會等奇怪組織機構坐不住了，就商量開一個小會。
會議選擇在海聯廳署，到會之人包括了君憲派，同盟會並光複會的主要人物，還來了許多市民圍觀。開始時大家也不知道這個會的議題是什麼，但都認為首先應該恢複行政機構，於是眾人就選出了民政，警務，司法並財政等方麵的人選，當選者多是君憲派，也就是舊上海的老班底。
然後大家開始票選軍事方麵的人選，都認為應該象武昌那樣，搞一個軍政府出來。與會人員包括了黃郛等留日學生，力推陳其美出任軍政長，決議就此通過。
看看軍政財各界的首腦人物都已經選了出來，大家意興珊斕，正要宣布散會，這時候一個人走了進來。
邑廟拳師，福字營營長，攻打製造局時的敢死隊隊長，劉福標。
劉福標進來時，一隻手托著兩枚炸彈，另一隻手空著。他不理會眾人訝異的目光，大步流星走到主席台前，啪的一聲，先把一隻手槍拍在桌子上，然後大聲說道：諸位，我有一言，不知諸位可願聽否？
聽……否……眼看著拍在桌子上的手槍，托在劉福標手中的炸彈，是聽還是否，這個問題不會有第二個答案的。
於是劉福標大聲道：儂曉得哦，阿拉白相人，閑話一句，上海戰局，與中國全局息息相關。武昌起義，選出了鄂軍大都督，黎元洪，聽說是個大胖子，聲望不小，影響巨大，如今天下英雄，俱都奉了黎大胖子之號令，這讓咱們上海人，好沒麵子啊。再說我們的老陳，陳其美，與黎大胖子相比，那堪稱一表人才，玉樹臨風啊，正所謂人中呂布，馬中赤兔，芙蓉如麵柳如眉，對此如何不淚垂。人的名，樹的影，廣為人知啊。而且攻打製造局的時候，老陳舍生冒死，單騎闖關，遊說張楚寶，吃了大大的苦頭，可是現在大家才給了老陳一個軍政長。這不公平啊，對老陳來說太不公平了，而且，區區一個軍政長，遠不足以影響全國戰局，更沒法子跟人家黎大胖子相比啊，這讓咱們上海人，情何以堪，啊，情何以堪啊！
光複會的李燮和，兩隻眼睛幾欲噴出火來，怒視劉福標：劉福標，你到底是什麼意思？
劉福標冷冷一笑：老子的意思說得明明白白，要想影響全國的戰局，超過武昌的黎大胖子，那我們今天就必須要選出督府來，選出一個能夠號令全國的大都督，連大都督都沒得有，我們憑什麼跟人家湖北人相爭啊？
其實劉福標所說的，正是大家心裏所想的。每個人都想選出上海的大都督，也好讓上海居處於號令天下的政治上遊之地。但是問題的麻煩在於，真正適合這個大都督的人，隻有光複會的陶成章，概因論資格，陶成章是在座之中唯一能夠與孫中山相抗衡的領袖人物。別的不說，單說光複會中為國犧牲的徐錫麟和秋瑾，就讓陶成章不作第二人之選。
可正因為唯有陶成章適合做大都督，所以今天的會議，才有意的回避了票選大都督之事。
因為，在這間屋子裏，最有勢力的人不是陶成章。
而是陳其美。
（10）應該把誰推下來？
陳其美雖然是青幫大佬，但這時候的青幫，並不成氣候，內中成員魚龍混雜，多是些無知無識的小人物，組織能力與行動能力均不具備，所以這支勢力，在當時的上海並無絲毫影響。
但當大批的留日學生歸國之時，情勢立即逆轉。留日學生中，除了黃郛、蔣誌清力挺陳其美之外，還有何應欽，張群，王柏齡等俱奉陳其美之號令，再加上陳其美的大哥陳其采，原本是日本士官學校一期畢業生，這就使得幾乎所有留日學生，都追隨陳其美。
正是因為有這麼多的追隨者，陳其美才單身直闖製造局，以營造自己的領袖資本並威望。
但即使有如此之多的追隨者，陳其美也仍不具與陶成章相抗衡的可能。所以，為了徹底擊敗光複會對上海軍政權力的染指，陳其美的敢死隊隊長劉福標，公然以炸彈手槍相要脅，強迫大家立即推舉陳其美為滬大都督。
實際上，盡管在場諸人之中，以陶成章威望最高，但陶成章卻無意競逐一個小小的滬大都督。陶成章要爭奪的，是堪與孫文孫中山相並的革命領袖之名位，所以，在陶成章的心裏，他是想讓光複會的第三號人物李燮和，出任滬大都督的。
可是在場諸人，沒人敢推舉李燮和，後果太嚴重，同盟會這幫子凶神惡煞，真的會丟炸彈的哦。
所以陳其美如願以償的奪得滬大都督之銜，他這個大都督還有個雅號：一綁都督。意思是說他在製造局被捆綁了一夜，換來了這麼個大都督，雖然這話說得不是那麼厚道，但多少也沾點實情。