5. 周旋於中俄兩大國之間(1 / 1)

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�額勒貝格道爾吉執政後,認識到蒙古國是個地緣政治極其特殊的國家,一方麵要堅定地選擇民主化和市場經濟道路,另一方麵要堅持“多支點”“平衡”的外交政策,借自身的資源優勢,周旋於中俄等大國之間,尋求自己的利益最大化。而麵對來自俄、中、美、日、印度、巴西等國對蒙古資源的強烈需求,額勒貝格道爾吉常常難以做出決斷。

蒙古國礦產資源豐富,奧尤陶勒蓋銅金礦、東方鈾礦、阿斯嘎特銀礦、塔溫陶勒蓋煤礦等在世界上都是數得著的大礦。額勒貝格道爾吉承諾,要將礦產資源收益惠及普通百姓。蒙古媒體稱:“蒙古國夾在中俄之間,兩個鄰國,一個是天上飛的龍,一個是西伯利亞森林沉睡的北極熊,政府的確左右為難。”蒙古過去是蘇中兩國利益碰撞的舞台,現在,俄中兩國在蒙古是競爭與合作並存。

俄蒙關係和中美關係在最近幾年都提升至“戰略夥伴關係”,這對蒙古來說也是挑戰。總統額勒貝格道爾吉表示:“我們無法選擇自己的鄰居,但我們知道如何與中俄兩個鄰居打交道。俗話說,寧可與妻子吵架3次,也不與鄰居吵架1次。蒙古希望與中俄兩國盡可能通過談判解決分歧,與中俄平等發展關係。”

由於曆史和地緣原因,蒙古成為中俄相互製衡必不可少的戰略夥伴。幾十年來,蒙古的廣袤領土一直是俄中兩國的緩衝器或競爭賽場,在討價還價方麵“除了羊絨並沒有什麼能拿出手的”,不想“與鄰居吵架”的額勒貝格道爾吉,麵臨的挑戰巨大,對俄中兩個鄰居懷有很複雜的心態。他曾這樣說道:“與中國和俄羅斯打交道很難,而我們要同時與這兩個國家周旋。”

額勒貝格道爾吉曾於2006年以民主黨主席身份和2010年以蒙古國總統身份訪華。對於中國,額勒貝格道爾吉一方麵希望借助中國經濟發展帶動蒙古國經濟。中國已連續13年是蒙最大對外貿易夥伴和主要經濟投資國,中國是離蒙最近的市場,也是最大的投資來源地。不考慮中方的利益,無法解決蒙能源項目的發展問題,因為礦產品開采出來後會麵臨巨大的運輸成本。但另一方麵,額勒貝格道爾吉又擔心對中國這個南方鄰國的過度依賴。他認為,蒙古國是個小國,如果過分依賴某個國家會威脅國家經濟安全。

對於俄羅斯,額勒貝格道爾吉當選總統僅兩個月,即邀請俄羅斯總統梅德韋傑夫訪問蒙古,邀請俄總統訪蒙的正式理由是出席蘇蒙軍隊在哈拉哈河畔戰勝日軍70周年慶典,但從中也可看出蒙發展對俄關係的重視。

蒙古地理位置特殊,因此,既要通過賣資源來振興經濟,又要在國家安全、主權獨立、外交等方麵考慮長遠利益,小心翼翼、做出誰也不想輕易得罪的姿態,對額勒貝格道爾吉的智慧和能力是一個極大的考驗。額勒貝格道爾吉在總統選舉中獲勝後立即表示,將與中、俄兩大鄰國發展友好關係。

在嚴峻的地緣政治現實麵前,額勒貝格道爾吉不得不決定將“資產”三分給中美俄的做法。