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公安局的門口擺滿了花圈，跟花圈擺到一起的，還有一具屍體，屍體上方豎起白底黑字的橫幅：懲處凶手，殺人償命。
屍體就是二皮臉。
除了屍體花圈和橫幅還有很多人，是二皮臉的親屬，他們或者聲淚俱下，向圍觀者控訴警察的暴行，或者指著公安局大樓破口大罵。圍觀者先是幾十人、幾百人，迅速變成了上千人，而且，這些人並不都是來看熱鬧的，這些人跟著起哄、叫罵，進而開始鼓動圍攻公安局。
這就是我們常說的群體事件。
先說說我對群體事件的看法。我覺得，現在社會上發生的多數群體事件，群眾一方都是有一定道理的。自古以來，官逼民反，沒到一定程度，百姓不會呼嘯而起，跟政府對抗。所以，每當哪裏發生了群體事件，我的第一個反應總是同情那些鬧事的民眾，憤慨當地政府激起事件而處置不當。剩下的就是感慨了，因為群體事件一旦得不到及時妥善處置，蔓延開來，就會失去理智，不可收拾，甚至鬧出流血衝突也不是稀罕事，最後是政府和群眾兩敗俱傷。不過話又說回來了，雖然多數群體事件是民眾無奈之舉，但是，也不排除有些群體事件是無理取鬧，有人以此給政府施壓，獲取政策之外的利益。例子很多，我就不舉了。
所以，群體事件可分成兩種：一種是有理的，譬如前麵出現過的房啟和等群眾上訪之事，東風機械廠上訪事件等；另一種是無理取鬧的，就像今天，我可以負責任地說，這起事件背後有人操縱，操縱他們的就是賈氏兄弟。
在這裏，我還得就當前群體事件多發的局麵說一下個人的看法。盡管缺乏公平正義是導致群體事件多發的主要原因，但是也不乏另外一種原因，那就是，人民群眾對政府抱有希望。就拿華安來說吧，在莊為民當縣委書記時，很少發生群體事件，因為群眾知道在莊為民的統治下沒地方講理去，他根本就和人民群眾不是一條心，要是惹他不高興，不知用啥手段對付你。等漢英當上書記後，他深入基層的作風，解決實際問題的態度，切實關心群眾疾苦的做法，確實給華安百姓帶來了希望。所以，反映問題、提出訴求，也就是告狀上訪的多了。可是，不了解這個情況的人還覺得，人家莊為民當書記時一片穩定，怎麼輪到你漢英當書記，就亂起來了呢？他們不知道，這種不穩定，恰恰是莊為民當政時長期積累下來的。
近年來，上級對群體事件非常重視，做出過很多部署，哪裏發生有影響的群體事件，百分之百要追究領導責任，這個領導包括黨政主要領導和相關部門的領導。賈二正是意識到這一點，才采取了這種方式，從這一點上說，他們也是很有政治頭腦的。
對這種事怎麼處理，上級也早有批示，一是盡量把它平息在萌芽中。二是采取果斷措施，盡快平息。也就是，在事件發生以後，立刻明確應對態度，如果群眾的訴求合理，就努力給予解決，即使當時解決不了的，也要給出解決問題的時間表。如果群眾的要求不合理，那就要把道理說清，闡明厲害，勸其散去，如不聽勸阻，那沒說的，采取法律手段，該抓的抓，該關的關，該罰的罰，該判的判。
可是，說起來輕鬆，做起來就不那麼容易了。這可是群體事件，一級一級領導早成了驚弓之鳥，一遇到這種事，都是竭力求穩，而且往往步步退讓，優柔寡斷，延誤了時機，致使事件愈演愈烈。正因為這樣的背景，讓我投鼠忌器。
所以，事件發生後，我先要趙副局長挑頭，盡量跟鬧事的人對話，看他們有什麼訴求。另外，把國安、刑偵、治安等部門的人派下去，弄清到底都有哪些人在鬧事，他們到底要幹什麼，自己匆忙趕到縣委，向漢英、賀大中和霍世原作了彙報。當我把情況介紹完，請示處置辦法時，三人一時都沒表態。漢英是踱步不語，賀大中是一個勁兒搓手：“這可怎麼辦？這可怎麼辦？”霍世原的表情則陰晴不定，嘴上說著：“謹慎，一定要謹慎，絕不能來硬的，要想法說服群眾……”
這是在放屁，而且不臭。什麼叫謹慎？不謹慎我能來請示嗎？什麼叫說服群眾，要是能說服，會鬧出這種事來嗎？不來硬的行，那就來軟的，怎麼來軟的？好使嗎？
我問霍世原有沒有具體辦法。他不高興地說，事情是我們公安局惹出來的，他有什麼辦法。我也不高興了，說我們依法履行職責，二皮臉是逃跑時撞車身亡，我們有什麼責任？他說不管咋說，人死了就是你們警察的責任，你們就得負責。
跟這種人，沒什麼可說的，我不再理他，轉向漢英。漢英說先向上級彙報一下，當即打電話向市委市政府領導作了彙報，我也向市公安局彭局長作了彙報，他們都非常重視，指示我們一定要謹慎行事，避免激化矛盾，采取穩妥措施，盡快把事件平息。我聽了又想罵放屁。
繞了一圈，主意還得我們自己拿。漢英反問我應該怎麼辦。我的回答很簡單：依法解決，而且要快。漢英問我如何依法解決，我說，二皮臉是警方抓捕的犯罪嫌疑人，我們采取抓捕行動是履行職責，他在逃跑中出事故死了，責任自負，他的家人抬著屍體到我們公安局來示威，是擾亂社會治安。他們已經喊著要圍攻公安局，如果不盡快采取果斷措施，後果不堪設想。所以，隻有快刀斬亂麻，才能避免事態惡化。
霍世原問我，到底想怎麼辦？
我說，我回去先做一下宣傳工作，爭取跟帶頭鬧事的親屬代表對話。如不能解決問題，就采取強製措施，將帶頭鬧事的拘起來。
霍世原問：“這麼幹，造成嚴重後果，誰負責？”
我說：“我可以負責。但是，你們領導也得同意，如果你們不同意，我怎麼采取行動？”
霍世原說：“嚴局長，瞧你這話說的，如果我們同意，那不就得我們負責嗎？”
我火了：“那你們打算怎麼辦？要不，你們就授權，由我全權處理，造成一切後果，由我負全責。”
霍世原看向漢英。漢英問我有沒有把握迅速平息事態，我說：“沒有，但是我覺得，這是所有辦法中最好的辦法。”
漢英說：“那好，就由你全權處理吧！”
霍世原：“可是，萬一……”
我沒有理睬霍世原，掉頭向外走去。
為了避開前麵的群眾，我從後門進的公安局。梁文斌一看到我就緊張地迎上來，說人越來越多，快想個辦法吧，不然要出大事。又問縣領導是什麼態度。我說，他們要我全權負責。梁文斌一聽就急了，說：“嚴局，你傻呀，不知道這責任有多大嗎？縣領導都閃開身子，咱們怎麼自己往槍口上撞呢？嚴局，不是我不支持你工作，這種事，我不摻和，我勸你也別這麼傻……”
梁文斌話沒說完我就走開了，走到門口，隔著玻璃向外望去。發現聚集的人更多了，事態也更加不妙，十多個中青年男女在向圍觀者鼓噪著什麼，手還指著我們公安局大樓叫罵著，拉出欲往裏衝的架勢。人群中還有好幾台錄像機、照相機在晃動。周波和趙副局長告訴我，他們剛才派人問了二皮臉的家屬，有什麼要求？他們提了幾條：一、把追捕中導致二皮臉死亡的警察抓起來判刑，還要遊街示眾。二、在新聞媒體中向他們公開道歉。三、賠償經濟損失二百萬元。還有一些亂七八糟的，什麼披麻戴孝啊，安排二皮臉的弟弟當警察呀等等，但是主要就三條。趙副局長還說，他和周波跟幾個帶頭的對話時，還遭到了辱罵，特別是周波，因為帶人抓捕二皮臉，還差點挨了打。周波苦笑著說，這就別提了，不過他覺著，帶頭鬧事的那些人中，不都是親屬，有好幾個不三不四的家夥，就他們鬧得凶。
這在我預料之中。
他們的要求大家聽到了吧，這是正常要求嗎？能滿足他們嗎？不可能。他們是想解決問題嗎？根本不是，他們就是要借機鬧事，挑起事端，達到把我和漢英趕下台的目的。
我該出頭了。
我走到了公安局大樓陽台上，陽台在一樓的上邊，二樓的下邊，恰好可以看清全貌。放眼望去，黑壓壓的一片人，連附近的街道都被堵住了，看不到邊，估計，得有一萬多人了，遠處似乎還有人擁來。人群的前麵，也就是我們公安局大樓門口，帶頭鬧事的幾十個男女更加囂張，個個手舞足蹈，呼籲著大家跟他們往樓裏衝。
事態必須馬上製止，再拖下去，不知會出什麼事。
我把電喇叭放到嘴邊：“各位父老鄉親，我是公安局長嚴忠信，請大家靜一靜，聽我說幾句……”
或許，我的出現出人意料，或許，大家早就盼著我出麵，反正，我一開口講話，人就靜下來，目光都看向我。我在說明身份後，又簡要介紹了一下我們是如何追捕二皮臉，二皮臉如何逃跑，被車撞身亡的經過，也把二皮臉家屬親戚們的要求說出來。然後明確指出，這種做法是錯誤的，要求是不合理的，造成的影響是惡劣的，必須立刻停止。接著，我又勸二皮臉的親屬冷靜下來，跟我們通過對話解決問題，不要聽別人的挑撥，采取這種違法手段。如果主動撤離，我們可以不追究責任，如果繼續圍攻下去，我們將采取果斷措施，後果自負。同時，也要求圍觀者不要跟著起哄，抓緊散去。
我的喊話產生了一定的效果。我看到，圍觀者中已經有人向外退去，而擁在前麵的核心人員則產生了爭論。可是我又看到，他們在短暫的爭論之後，有幾個人湊到他們之中，跟他們說了幾句什麼，他們又再次鼓噪起來，情緒更加激動，帶頭幾人的聲音清晰地傳進我的耳鼓：“別聽他賣狗皮膏藥，衝進去，對，先砸了他們的牌子……”
我叮囑周波，看住那幾個鼓噪衝擊的家夥，在我發令後，一定抓住他們。
在幾個帶頭家夥的鼓動下，一些人拉出架勢欲往樓內闖，還有人抓起石塊撇向大門，二十多個全副武裝的警察竭力阻擋著他們。前麵鬧成這樣，後邊的圍觀者也向前麵擁來，一些已經離去的群眾又聚攏過來。我著急地對著電喇叭再次喊起來：“大家注意了，大家注意了，我以公安局長的身份請大家趕快停止過激行動，請圍觀的朋友們離開，我已經解釋了事情的真相，表明了我們的態度，如果還有人一意孤行，衝擊公安機關，我絕不允許。我嚴忠信當了半輩子警察，沒辦過一起冤案、錯案，沒辦過一件對不起群眾的事，我已經得到授權，全權處理這起事件，現在我就表態，我已經五十六歲，今天就豁出去了，如果誰不聽勸阻，衝擊公安局，就先把我放倒，從我的屍體上踏過去！”
說完，我迅速離開陽台，出現在大樓外，出現在鬧事的人麵前，眼睛盯著他們。
他們有點兒氣餒了，氣焰也沒那麼囂張了，聲音也小了些。趁這機會，我大聲說：“請大家往後退，抓緊把屍體抬走，我們要清理現場，屍體不抬走也可以，暫時放到我們的解剖室冷櫃裏，請大家抓緊退後，散開……”
人群再次出現了鬆動的跡象。
周波和趙副局長他們敏銳地抓住機會，帶著早就準備好的警力從樓內走出來，有的幫我勸人們離開，有的清理花圈。這時，二皮臉的親屬們感覺到大勢已去，都蔫下來。就在我感到局麵已經被掌控，可以很快平息的時候，人群裏突然有人大叫起來：“別怕他們，他們不敢，他們是嚇唬咱們，他們逼死了人命，還想鎮壓咱們，跟他們拚了，拚了……”
隨著呼喊聲，十幾個小子在人群中跟著鼓噪起來，向前擁來，而前麵二皮臉的親屬們得到了支援，頓時又來了勁兒，也跟著連哭帶罵地向前奔來：“你們抓吧，把我們都抓走吧，都逼死吧……”
一幫男女老少向大樓擁來，二皮臉的白發母親被推在最前麵，而後邊又有石塊砸過來，大門的玻璃接連發出哐哐的響聲和玻璃破碎的“嘩啦”聲，有的石塊還砸到了前麵警察的頭上身上。好在他們都戴著鋼盔，沒有受傷。可是，我隻戴大蓋帽，所以，有一塊石頭砸到了我的額頭上，流出血來，燕子和兩個女警察要拖我進樓，被我喝止。
此時，我不能退，絕不能退，現在，我和整個華安公安局都沒有退路了。我把電喇叭再次拿到嘴邊，發出命令：“所有備勤人員按照分工立刻行動，把帶頭的先給我抓起來，一切後果，由我負責！”我又轉向圍觀的人群：“沒有參與鬧事的人請馬上離開，現在，誰跟他們攪和到一起，誰就是鬧事的，都同樣對待！”
在我的話音中，早已憋不住的警察們立刻向前衝去，開始擒拿動手的人員，特別是那些帶頭鼓噪的家夥，更是重點抓捕目標。圍觀的人見狀迅速同前麵的人保持出距離，我一看，真正留下來的也就三四十個人，而我們出去了一百多名警力，平均三個人抓一個。對那些婦女和老太太，則由女民警應對，連拉帶拽或攙或抬，總之，想法把她們弄進樓內，那十多個帶頭鬧事的青年早已被我們盯住，他們一見逃不掉了，頓時露出了凶相，拿出身上早就準備好的匕首和棍棒抵抗起來。有一個家夥居然從身上抽出了七節鞭，把我們一個警察打得滿臉是血。我大怒，手指著那個小子叫著：“抓住他！”這時，兩個矯健的身影從樓內衝出來，老鷹抓小雞一般，兩個回合就將其打翻在地，戴上手銬，接著使出擒拿手段，接連給幾人銬上手銬，正是給許晉福當保鏢的兩個特警。我是為了預防萬一，特意把他們調過來的。大約二十來分鍾的工夫，公安局門前已經恢複平靜。這時，我再次登上陽台，電喇叭放在嘴邊，對在場圍觀的群眾講起來。
我說：“各位父老鄉親，剛才的一幕，大家都看到了，無論我本人還是我們公安民警，都不願意看到這一幕發生。事件的真相，我已經跟大家說過。大家也親眼看到了剛才的情景，大家說，對這樣的嚴重違法犯罪行徑，我們能聽之任之嗎？如果那樣，就是失職、瀆職，我就不配當這個公安局長。我再說一遍，我這輩子淨當警察了，可是，我從沒辦過一起錯案、冤案，從沒鎮壓過群眾，今天的行動，是不得已而為之，請大家理解和支持。哪位父老鄉親對我們公安局的工作有什麼建議和意見，歡迎隨時提出來，跟我直接交流，我隨時準備接待大家。好了，謝謝大家！”
居然響起了掌聲，雖然不是特別熱烈，但是也說明，圍觀群眾中有好多人是支持我們的。
我告訴周波，趕快派人深入到圍觀群眾中去，找一些目擊證人。
2
事件平息了，我迅速把精力全部投入到審查、審訊工作中。在剛才的交手中，我們雙方都有人流血，但都是輕微傷，這是不可避免的。我進入樓內時，法醫和一些女民警已經為這些人包紮完畢，而且先包紮的是鬧事的人，那個白發老太太說是心髒病發作了，口吐白沫倒在沙發上，我們也早準備好了救心丸，給她服了下去。這些人最初被押進樓裏時，還吵罵不休，但是，隨著一個個被隔離開單獨審訊，先後氣餒下來。二皮臉的幾個主要親屬，包括母親、叔叔、姑姑、叔伯兄弟，開始還理直氣壯，喊著冤枉，可是，說來說去，也覺得理虧了，聲音也就低下來。審查中的最大收獲是，二皮臉的主要親屬說不認識鼓動衝擊公安局的幾個小子。很快有弟兄認出，這些人中，有一半以上被我們打擊過。於是，我們就開始追查他們為什麼來公安局這麼幹，他們卻都咬緊牙關不開口，還說什麼好漢做事好漢當，和別人無關。我知道，讓他們承認誰在背後操縱，不是容易事，所以隻能叮囑審訊人員一摳到底，心裏並沒抱什麼希望。最後，我又跟二皮臉的幾個主要親屬進行了對話，向他們表示，我們的行動是不得已而為之，其實是為他們好。讓他們想一想，如果不及時製止他們的不理智行為，真的讓他們闖進公安局打砸起來，會是什麼後果？他們都低下頭，說不出話來。
在漢英的支持和電視台的配合下，當天晚上，華安有線台播出了這起事件的專題新聞，把真相公之於眾。我還在電視裏作了講話，具體介紹事件發生、發展過程，並隨時以現場的一些錄像鏡頭相配合，包括審訊中鬧事者們的一些供述等。最後，嚴正警告那些不法之徒，誰再以這樣的手段攻擊公安機關，我們將給予更嚴厲的打擊。
我覺得，我采取的措施是得力的，效果也是良好的，群眾輿論也傾向我們，我提著的心也就放下來。至於對當事人的處理，我采取了既堅持原則又相對靈活並富有人情味的態度，對那些已經認錯，並具結改過的婦女，多數都在二十四小時之內釋放了，二皮臉的母親當天晚上就回家了，還一同釋放了兩個近親屬回去照顧她。至於那些帶頭鬧事、居心不良的，都拘了起來，有的準備移交檢察院起訴，有的根據情況擬報勞教。
一場風波就這樣過去了，我對自己的當機立斷感到滿意，漢英也感到滿意，但是提醒我說，賈氏兄弟沒有得逞，是不會善罷甘休的。我覺得漢英說得對，就安排有關部門密切注意社會反應和各種動向。那兩天，華安貼吧我是必看的，事件發生當晚，貼吧就出現了很多有關事件的帖子，說什麼的都有，其中確實有理解支持我們的，有網友說：“你有冤枉可以申訴，為什麼非要這麼做呢？”還有的說：“如果公安局都可以隨便攻擊，那這社會上還有安全地方嗎？”也有替鬧事者說話的，無非是說什麼我們警察執法粗暴，導致二皮臉死亡在前，他們忍無可忍群起抗暴在後等等。等到第二天，貼吧上吵得更熱火了，包括當天事件的一些視頻也出現了，其中也有我講話的視頻。網友們對我的評論還不錯，說我像個公安局長的樣子，還聯係我來華安的所作所為說，我不會無緣無故鎮壓群眾的，肯定是忍無可忍了。
但是，第二天情況就發生了變化，貼吧上負麵輿論一下占了壓倒性優勢，多是攻擊我們的，而且論調都很相似，我懷疑這是有組織的，也使我感到，事情並沒有完。
果然，嚴重的事情發生了。
二皮臉的母親回家後，突然心髒病發作身亡，這下子，好不容易被平息的事態又起來了。這回，他們不來公安局鬧了，也不在華安鬧，他們去了省裏，是瞞著我們上路的，他們用車拉著二皮臉母親的屍體到省委省政府門口，這影響可就太大了。省委主要領導知情後高度重視，親自接見了上訪人員，表示要認真調查，嚴肅處理。於是，一波接一波的媒體開始光顧華安，對二皮臉的親屬、知情群眾、也對我和局內的有關人進行了采訪，接著，各種各樣的報道出現在網絡上。這些報道在態度上多持中間立場，但是，對事態的嚴重性進行了大幅度誇張渲染，標題更是一個比一個嚇人，什麼數萬人圍攻公安局呀、血濺公安局呀、白發老母死於警察鎮壓中啊等等，也有幾個記者，明裏暗裏指責我們公安局處理事件欠妥，有鎮壓無辜群眾之嫌。接著，省委調查組就進駐了華安，而且有風聲傳出，省委已經定下調子，華安在處理這起群體事件中的措施是失當的，要追究有關領導的責任。
山一樣的壓力降臨到我的頭上，也降臨到漢英的頭上。如果省委真的認為我們有錯誤，肯定要追究責任，那麼，這個責任應該誰來負呢？漢英和我再次來到那個山岡，現在是夏末秋初季節，我們的視野中不像冬天那麼蒼涼，比我剛來華安時也綠了很多，因為漢英這兩年在恢複生態上下了很大力氣，他栽下的樹木比我來時長高了不少，枝葉茂盛了許多。漢英看著眼前的情景感慨地說，如果再給他一點時間，他會讓華安發生更大的改變，可是……我聽出來他話中的意思，就轉向他，嚴肅地說：“漢英，你別擔心，我說過，一切責任由師傅來負，無非是我這個公安局長不當了，真要追究責任，你隻管往我身上推！”漢英看著我久久不說話，眼裏出現了淚光，然後說：“可是，就怕他們不放過我呀！”我說：“不放過又怎麼樣？是我要求全權負責的，是我現場指揮的，一切都是我出頭的。對，等調查到我時，我會說的。隻是……”我也說了半路不說了，漢英明白我心裏的話，就問我：“師傅，賈二他們的證據還沒拿到嗎？”我說：“拿到一些，但是，都不是直接證據，還得再等一等，大概這幾天就能拿到鐵證。但願能給我幾天時間，真要把這事結了，我的心事也就了啦，讓我留任我也不會留下的！”漢英歎息著說：“但願吧！”又說：“師傅，這輩子遇到你這個師傅，真是我的幸事！”說得我心裏熱乎乎的，我說：“漢英，隻要你今後做什麼事，心裏有師傅的影子就行了。”他說：“師傅，你就放心吧，我不會辜負你的！”