為什麼地方政府會成為土地財政，這得從土地使用政策說起，簡而言之，任何土地要變更他用，首先要變更為國有土地，然後通過政府把變更了的土地賣出去，也就是賣出這宗土地的使用權！
這就是說，政府是土地的獨家經營者，想想看，商品變成獨家經營是什麼概念，鹽巴多得吃不完且價格也賤，可是國家獨家經營就變得精貴！
小產權已經危及到三河市城市發展，因此要整頓，再不整頓，城市就沒有辦法可持續發展了。
陳天民分管這方麵工作，隻得應承，不應承不行。
未市長說了第三件事情，水電梯級開發工程正按計劃進度推進，很快就到蓄水發電期了，但移民工作進展十分緩慢，庫區很不穩定，挖斷施工道路，集體到工地阻撓施工、衝擊當地政府的事件時有發生，到目前為此，同意遷搬的庫區居民不足百分之二十，這是一個很嚴重的問題，必須得到妥善處理！
楊書記說，庫區的事情，政治思想工作是關鍵，現在是要安置工作和政治思想工作兩手抓、兩手都要硬！穩定工作必須放到第一位，現在庫區的情況極不穩定，天民同誌是主管領導，我和未市長有責任，你也有同樣的責任！
陳天民當然聽得懂這話的意思，分管領導得衝鋒陷陣，解決問題完成移民任務，還必須保持社會穩定。這個時候，是騾子是馬拉出去跑跑，才能真正檢驗出領導同誌的執政水平和能力！
書記、市長、常務副市長坐了一上午，就研究三個問題，三個問題誌都是陳天民分管，說穿了，研究是晃子，主要是給陳天民落實責任！
中國治政的顯著特點會議多，為什麼會議多，說穿了會議是用來落實責任的，會議開了，責任落實了，出了問題誰就得去承擔分擔的責任。
陳天民知道責任重大，下麵出現的這樣那樣問題一般都牽扯到領導幹部，他是市委常委、常務副市長，縣、區主要領導表麵對他尊敬，涉及到實質性的問題就不一定聽他的，他慎重其事表情說：“以上工作我盡力而為，涉及到群眾問題我盡量做好群眾思想工作，涉及到領導不聽號令影響大局，楊書記、未市長必須聽我的工作建議！”
書記、市長明白，陳天民既是要尚方寶劍，還將兩人軍，因為到時候為了推進工作，萬不得以拿人開刀殺雞儆猴，書記、市長就不能顧著自己的人。
楊書記、未市長互相看看，楊書記爽快表情說：“行，就按你的意思。”
陳天民回到辦公室，把研究的三件事認真疏理一遍，有了頭緒後，前兩件事決定先交給下麵調查，他首先把王庭吉叫到辦公室。
陳天民這些年得出一個真理，用運動理論推動工作的社會，有些事情必須用心腹之人才放心。
“庭吉，萬國路商業街那幢釘子房你好好調查下房主，他平時幹什麼，做什麼工作，主要經濟來源，與哪些人接觸做個調查，摸摸他的底細。”
“老大有曲線的意思？”
“這人有海外關係，政府拆遷美國領事館發話，他就趾高氣揚起來了，我到要看看，他肚子裏裝的是什麼貨。”
現在有海外關係、特別是有海外高層關係就了不得，殊不知人家的國家講法製，就算是總統、總理又怎麼樣呢，任職期間違法了如果需要法院照樣可以傳喚。