一 政治、外交(1 / 3)

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羅馬元老院

元老院是古代羅馬政府機構中曆史最悠久的組成單位。公元前6世紀,元老院議員(約有300名)由羅馬國王委任,並隨時向國王提供谘詢。到公元前5世紀末,庶民首次擔任長官職務後,開始進入元老院。

公元前4~前3世紀,在連綿不斷的戰爭當中,元老院對外交政策施加影響的力度逐漸增大。在共和國最後兩個世紀(公元前2~前1世紀),通過一係列未成文的規定,元老院在外交政策、立法、財政、宗教等方麵起著至關重要的作用。它還有權給長官們分派任務,延長他們的任職期,指定設立元老院委員會以協助長官管理被征服的土地,以及根據人民的戰爭與和平的正式特權指導外交關係等。

在共和國最後的幾十年裏,由於軍事領袖崛起、元老院本身唯利是圖、改革受阻及其重要成員的排外主義,元老院的威望和權力下降。公元前27年,屋大維恢複元老院的威望,並把它視為統治帝國的正式的合作者。長官、主法官和法官的選舉由公民議會負責轉到元老院。然而,皇帝對選舉起很大的作用,並隨意委任元老院議員。元老院恢複它作為統治者谘詢機構的本來麵貌。公元580年,羅馬元老院被取消。

前三頭同盟

隨著民主派勢力的強大,左右羅馬政局的克拉蘇和龐培出於個人的政治目的轉向民主派。克拉蘇是蘇拉的部將,隨蘇拉出兵意大利,建立了功勳,並趁火打劫,成為羅馬首富。龐培也是蘇拉的部將,曾先後平定了西班牙起義,消滅了地中海上的海盜,征服了小亞細亞,功震羅馬。與此同時,馬略的內侄愷撒也以民主派的身份登上了羅馬的政治舞台。愷撒既不能在軍功上與龐培競爭,也不能在財富上同克拉蘇匹敵,但愷撒憑借著對馬略的追念活動,打擊了蘇拉的黨羽,贏得了平民和馬略老兵的支持。三人中誰也沒有力量單獨戰勝貴族勢力,而隻有三人暫時聯合,才能與元老院抗衡。於是,公元前60年,愷撒、克拉蘇和龐培達成了互相支持的協議,建立了秘密的政治同盟,史稱“前三頭同盟”。

後三頭同盟

古羅馬共和國後期有“前三頭同盟”和“後三頭同盟”。公元前73年,羅馬爆發了斯巴達克奴隸大起義。在鎮壓這次起義過程中,蘇拉的兩位部將克拉蘇和龐培一度成了羅馬的風雲人物。他們因為和元老院的衝突而廢除了蘇拉留下的製度。公元前60年,克拉蘇、龐培與愷撒結成秘密的政治同盟,一起反對元老院,史稱“前三頭同盟”。

愷撒死後,羅馬發生爭奪繼承權的鬥爭。愷撒密友、公元前44年與愷撒同為執政官的安東尼,以及騎兵長官雷必達勢力最強。但元老院不願支持他們,而把眼光投向屋大維。當時屋大維還不滿20歲,元老院想利用他來對抗安東尼和雷必達。不過,屋大維並非那樣易於擺布。雖然在穆提那他打敗過安東尼,但他權衡利弊仍準備同這兩個實力派暫時合夥。公元前43年,安東尼、雷必達和屋大維公開結成同盟,即所謂“後三頭同盟”。

梭倫改革

梭倫(約公元前630~前560年),古希臘著名的政治改革家和詩人。他出身於貴族家庭,年輕時一麵經商、一麵遊曆,到過許多地方,漫遊名勝古跡,考察社會風情,後被譽為古希臘“七賢”之一。

公元前7世紀,雅典與鄰邦墨加拉為爭奪薩拉米斯島而發生戰爭,結果雅典戰敗。隨後,雅典當局竟頒布了一條屈辱的法令:任何人都不得提議去爭奪薩拉米斯島,違者必處死刑。薩拉米斯島地處雅典的出海口,對海外貿易的發展起著至關重要的作用。公元前600年左右,年約30歲的梭倫被任命為指揮官,統帥部隊,一舉奪回了薩拉米斯島。

赫赫軍功使梭倫聲望大增,他由此成為雅典最具名氣和影響的人物,城市居民都把他看成是自己的領袖和庇護者。公元前594年,梭倫被選為雅典的首席執行官,得到了修改或保留現有法律及製定新法律的權力。他立即實施了一係列的改革,頒布了多項法令,向氏族貴族發動了猛烈的進攻。

他按財產的多少將全體公民劃分為四個等級,不同等級的公民享有不同的政治權利。這一製度雖然並未實現公民之間的真正平等,但它卻打破了貴族依據世襲特權壟斷官職的局麵,為非貴族出身的奴隸主開辟了取得政治權利的途徑。

梭倫改革不僅調整了自由民內部平民與貴族之間的關係,擴大了奴隸主階級統治的社會基礎,還打擊了舊的氏族製度,提高了平民在國家政治生活中的地位,促進了雅典奴隸製國家從貴族政治向民主政治的轉變。

西方爵位

人們總會用“公、侯、伯、子、男”5等爵位表示貴族的尊貴地位,而且今天的英國仍有這些稱謂,那麼這些稱謂是怎樣來的呢?

公爵一詞來源於拉丁文,原是羅馬帝國後期人們對那些負責保衛帝國安全的高級軍官的稱呼。後來,入侵的“蠻族”人借用這個詞,用來稱呼他們建立的國家中實際掌管大片領土的那些統治階級上層人物。不過,那時這個詞並不是爵位。後來,歐洲國家逐漸把這個詞當做高級貴族等級的名稱來使用。

侯爵一詞來源於古日耳曼語,最初是日耳曼國家的人對鎮守邊境地區的軍政要員的稱呼,後來成為專指低於公爵而高於伯爵的貴族稱號。這個詞在法國、意大利從17世紀起就逐漸不用了,而在西班牙從來不用。

伯爵這個詞來源於拉丁文。在羅馬帝國晚期,帝國的臣民們用它來稱呼皇帝的近臣。中世紀早期,歐洲一些國家國王手下的官員也稱為伯爵。在法蘭克,伯爵一度指的是某一城市的首領或某一地區的法官。以後這個詞變成了比公爵略低的貴族的稱號。但在佛蘭法爾(今屬比利時)、巴塞羅那等地,伯爵和公爵的地位不相上下。

子爵一詞也來源於拉丁文。在法蘭克加洛林王朝時期,人們把伯爵在某個地區的代理人稱為子爵,或者稱為副伯爵。後來這個詞便成為歐洲國家貴族爵位之一,列於伯爵和男爵之間。

男爵一詞來源於古日耳曼語,原意指男人。從中世紀早期起,人們就把租種國王土地的人稱為男爵。在日耳曼人中,男爵一詞在很長時期內實際上指的是自耕農。以後這個詞才逐漸演變成下層貴族的稱號。當然,在現實中還用準男爵、騎士等一些名稱來稱謂貴族,但這些都是在這五等爵位以後隨著社會變化而出現的。

庇護製

“庇護製”也稱保護製,是古代羅馬的一種人身依附製度,約起源於公元前7世紀的“王政時代”。當時,隨著氏族內部分化的加劇,一些貧困破產的氏族成員便依附在氏族貴族的門下,成為貴族的“被保護人”,貴族成為“保護人”。被保護人與保護人的關係是世襲的,有某種契約的性質。前者多為貧窮破產及無公民權者,托庇於後者門下,領取份地並為之獻納服役。後者屬有財勢的貴族,對前者亦負“保護”之責。

羅馬共和國時代,這種製度有所發展。保護人通常擁有大批被保護人,作為獵取利祿的工具。帝國時代,特別是公元3世紀以後,這種庇護製逐漸流行起來。隨著奴隸製危機的加深,貧苦農民在捐稅繁重、官府欺壓、社會動亂的情況下難以維持獨立經濟,於是紛紛把土地“獻給”大土地所有者,求得“庇護”。被庇護者雖失去自由,為庇護者服役,但可以終身使用原來的土地,免受國家稅吏的欺淩。公元4世紀末,庇護製的發展已使羅馬帝國的皇帝感到憂慮。

幕府

幕府本指將領的軍帳,但在日本的特殊狀況下,演變成一種獨特國情的政權體製,即淩駕於天皇之上的中央政府機構。其最高權力者為征夷大將軍,亦稱幕府將軍,職位世襲。將軍從日本皇室奪取權力,在明治維新之前,將軍取代天皇,成為日本的實際統治者,常以“挾天子以令諸侯”的方式維持對國家的統治。而實際上,幕府將軍也多被篡權。日本曆史上共經曆了鐮倉幕府、室町幕府、江戶幕府3個幕府統治時期。始於1192年,終於1867年德川慶喜還政於明治天皇。幕府將軍中,比較著名的有源賴朝、足利尊氏、德川家康。

兩院製

所謂兩院製,簡單地說就是把議會分成兩個部分,由它們共同行使議會的權力。兩院製的理論基礎是分權思想在議會內部的延伸。按照分權製約的思想,一切掌握權力的人都容易濫用權力,因此,要防止濫用權力,保障人民的自由,就必須以權力製約權力。為防止議會的專橫和濫權,也需要組成兩個議院,相互製約。另外,兩院製的支持者還認為,兩院通過按照不同的選舉原則產生議員,可以保障更廣泛的代表性,以有利於代表不同地域、民族、職業、階層的利益;法案由兩個議院共同審議,也可以防止立法工作的草率從事;從議行關係的角度考慮,議會內部兩院的互相牽製,也可以減少立法機關與行政機關的衝突。

采用兩院製的國家有美國、意大利、英國、法國、荷蘭等。

各個國家對“兩院”的稱呼也不相同,如英國議會的兩院叫“貴族院”和“平民院”,又叫做“上院”和“下院”;美國國會、日本國會叫“參議院”和“眾議院”;法國叫“參議院”和“國民議會”;荷蘭叫“第一院”和“第二院”;瑞士叫“聯邦院”和“國民院”等等。

種姓製度

種姓製度是古印度教的產物,已經有幾千年的曆史。它將人按不同職業分成4個嚴格的等級,即婆羅門、刹帝利、吠舍和首陀羅。每個種姓又有許多不同的分支,不同種姓之間不能通婚。貴賤等級世代相傳,終身不變。在古印度,屬於低等級種姓的“賤人”基本沒有仇富心理,他們相信今生的命運是前世的孽緣,所以今生要承受苦難,安於命運,來世以便解脫。盡管印度獨立以後廢除了種姓製度,但是今天的印度社會仍然保留著種姓製度的殘跡,種姓製度已經給每一個印度人打上了宗教的烙印。

布爾什維克

布爾什維克黨是蘇聯共產黨的前身。布爾什維克,俄語意為“多數派”。

1903年在俄國社會民主工黨第二次代表大會上,以列寧為首的馬克思主義者同黨內機會主義者圍繞黨綱、黨章問題展開了激烈的鬥爭。後來,在選舉黨中央委員會和黨的機關報《火星報》編輯部成員時,擁護列寧的人占多數,被稱為布爾什維克,反對列寧的馬爾托夫派占少數,被稱為孟什維克。

1912年1月,俄國社會民主工黨第六次全俄代表會議把孟什維克驅逐出黨以後,布爾什維克成為獨立的新型的政黨。1918年3月,布爾什維克黨改名為俄國共產黨,1925年12月又改名為蘇聯共產黨,簡稱聯共(布)。

政教合一

政教合一是指政權與神權合一的政治製度。其特點是國家元首與宗教領袖同為一人,政權和教權由一人掌管,國家法律以宗教教義為基礎,民眾受狂熱而專一的宗教感情支配。

政教合一的國家在封建時代較為普遍。資產階級革命提出“政教分離”口號,資產階級上台執政後就廢除了政教合一製度。

當代典型的政教合一國家是伊朗,其國家元首同時也是宗教首領。

開明專製

開明專製是18世紀下半葉歐洲一些國家封建專製君主執行的一種政策。當時,歐洲大陸諸國的封建製度日趨衰落,資本主義生產關係在封建社會內有所發展。各國封建君主為了鞏固其專製統治,接過了法國啟蒙學者要求改革的旗幟,宣稱要進行自上而下的改革。他們利用伏爾泰希望有一個開明的君主,在哲學家的輔助下,改革社會生活的主張,把自己裝扮成“開明”的君主,高喊“開明”的口號。“開明專製”便成了當時歐洲各國封建專製政府的特征,隻有英國、波蘭、法國例外。

在東歐,由於資產階級勢力薄弱,“開明專製”獲得了典型的發展。其間,各國所進行的改革客觀上都促進了資本主義的發展。1789年法國大革命爆發後,歐洲大陸開始了資本主義和封建主義兩個製度的生死搏鬥,一切偽裝都無濟於事,“開明專製”時代連同其改革差不多一起消失了。

君主製

君主製是以君主為國家元首的政體形式。君主掌握最高國家權力,一般是世襲的,終身任職。

君主製有不同類型:無限君主製,君主擁有無限權力,是真正的君主專製,在古代東方國家中曾普遍實行;有限君主製,君主權力有限,包括等級君主製和君主立憲製。

現在世界上還有十幾個君主製的國家,如非洲的摩洛哥,亞洲的尼泊爾、文萊、不丹、沙特阿拉伯、科威特等。歐洲的英國和瑞典雖然還是王國,但已經演變成了君主立憲國。

共和製

共和製是國家元首及國家權力機關由選舉產生的政體形式,采用這種形式的國家稱共和國。

現代資產階級國家普遍采用共和政體。資產階級共和製有兩種形式,它是根據總統、議會和政府之間關係的不同而分類的。第一種形式是議會內閣製,第二種形式是總統製。議會內閣製以議會為權力中心,議會是國家最高的權力機關,政府由議會產生並對它負責。總統製以總統為國家元首和政府首腦,行政部門和立法部門彼此分立。

容克

容克是德語“Junker”一詞的音譯,原指無騎士稱號的貴族子弟,後泛指普魯士貴族和大地主。它起源於16世紀,第二次世界大戰後基本消亡。在德國文獻中,容克被分為作戰容克、宮廷容克、議院容克和鄉村容克等不同類型。容克地主階級在政治方麵屬於極端的保守主義,主張君主專製,崇尚武力,讚成對農業采取保護主義,其代表人物是俾斯麥。

1871年,普魯士“自上而下”統一德意誌,標誌容克資產階級統治的最後形成。帝國國會中的德意誌保守黨和國會外的農民同盟均代表容克利益,軍隊中的軍官也多出身於容克,從而使整個德意誌帝國打上容克的烙印。魏瑪共和國時期,容克敵視共和政體,支持希特勒執政。