在國家相關部門的大力支持下,北京市承擔了交通部交通信息化示範工程“公眾出行交通信息服務係統”的建設,建成了第一個麵對社會公眾提供綜合出行信息服務的網站——北京公眾出行網。該網站圍繞公眾交通出行需求,整合交通運輸領域的各類信息資源,向出行者提供全麵和多樣化的動靜態出行信息服務,包括發布城市道路和高速公路路況信息,複雜立交橋和擁堵路段的行車線路信息,公交、地鐵、長途客運線路和換乘信息,各類交通服務企業和機構信息、旅遊景點等交通信息。
在國內率先實現了互聯網、熱線、手機短信、WAP等形式的綜合性和動態交通信息服務。另外,北京市的交通調頻廣播、數字北京信息亭和位於環線和高速公路的可變情報板都具有較廣的覆蓋性和利用性,這些係統也為北京市公眾出行交通信息服務係統的建設提供了信息接入和發布的基礎。
“公眾出行交通信息服務係統”示範項目的建設使龐大複雜的交通數據經融合之後形成豐富的交通信息資源,一方麵為出行者提供多方位、高質量的出行服務,使得交通出行更加順暢、平穩,改善交通擁堵狀況,提高交通安全水平,縮短運輸時間,減少燃料消耗,有利於環保;另一方麵能夠為各級交通管理部門提供決策和管理所需的數據支持,為其提高工作效率和服務水平,進一步推進交通信息化建設奠定了良好的基礎。
公眾出行示範工程在全國交通係統中產生了廣泛的影響。以交通運輸部的中國公路信息服務網為代表,2007年以來,上海、天津、江蘇、廣東、湖北、陝西、河北、福建、安徽、內蒙、寧夏等省、市陸續在互聯網上開通了公眾出行信息服務,為全國交通係統在信息服務領域上開展“三個服務”建設增添了濃墨重彩的一筆。在呈現我國交通信息化取得的成績、並為此深感自豪的同時,也從中發現了一些不和諧的現象。
(1)信息係統的互聯互通、信息共享情況較差。不僅不同運輸方式的信息係統、尤其是顧客服務係統沒有實現互聯互通、信息共享,就是在同一種運輸方式內部,信息共享也不暢通。例如,鐵路、公路、水路、民航的客貨運輸信息由於分屬不同的部門,就沒有實現共享,從而使各個信息係統的作用難以得到最大程度的發揮。又如,同屬交通運輸部的水路、公路、民航行業是條塊化、區域式管理,很多行業性、區域性信息係統是單獨運行的,形成了大量“信息孤島”。
(2)所有運輸方式均存在重視運營管理和交通控製係統的建設,而相對忽視顧客服務係統建設的現象。而顧客服務係統的信息化,卻是提高公眾出行質量的重要手段。在2008年初的“大雪災”開始階段,由於交通信息傳達不暢,人們不了解高速公路路況變化情況,在封路之下仍然前往,致使許多貨車司機運輸的鮮活農副產品腐爛變質,損失慘重,而許多客運大巴和私家車被堵在路上長達數天,人們饑寒交迫。媒體上也常見有旅客因不知曉航班延誤而苦等數小時乃至數十小時、有貨運司機因不知曉路況信息而白走了許多路的相關報道。
目前在交通運輸領域旅客信息服務做得最好的民航係統,其信息化服務提供商是中國民航信息網絡股份有限公司(簡稱“中國航信”),其主機係統是20世紀80年代從美國優利公司引進的,目前社會背景已發生了重大變化、中國民航旅客量高速增長、旅客對服務的要求越來越高,2011年4月6日,中國航信運營的“中國民航旅客服務係統”創造了單日旅客銷售量突破100萬的記錄,給該係統的處理效率、服務質量和安全水平帶來了巨大的壓力,為此,中國航信正式啟動了“中國民航旅客服務係統”擴容升級項目,並於2011年5月完成。但是,係統升級隻是提高了係統容量和處理能力,旅客信息係統依然是過去的以預訂座位為中心的係統設計和服務模式,而不是以旅客為中心的,因而無法提供主動的、差異化的、貫穿旅行始終的個性化服務。
我國鐵路從20世紀90年代初開始建設鐵路客站的旅客服務信息係統。早期的信息係統比較單一,功能簡單,如廣播係統、計時係統、安檢係統,隻能滿足對客站基本的需求。90年代中期開始,旅客服務信息係統得到了較大的發展,包括引導顯示、列車到發通告、客運廣播係統、查詢係統、車站安全監控係統、行包係統及車站綜合服務係統,並且已經能夠在單個車站內實現各個信息係統聯網自動運行。普通列車設有廣播係統,動車組上設有信息顯示係統,顯示到站、車速、天氣等信息。