徐州。州牧府。
劉備正在和眾文臣武將商議事情。
劉備拱手對眾人說道：“備自領徐州牧已經兩月有餘。現今徐州擁兵五萬。雖然其中三萬士兵是剛剛招募而來，戰鬥力還不強。但是憑借著五萬士兵亦可保徐州平安。現今天下大亂，天子被擄掠漢室將傾。我等不應在此苟安。不知諸位有什麼看法？”
法正說道：“天下大亂以現。現今曹操領兗州牧。並占據青州的一小部分。已經對我們形成了威壓之勢。袁紹占據冀州和青州，正在和幽州的公孫瓚打的不可開交。而公孫瓚身後還有個勾結外族的劉和正在對我們大漢江山虎視眈眈。袁術占據了豫州。而孫策離開袁術之後，在揚州打下了一片天下。劉表占據了荊州。張魯占據了漢中的梁州。劉焉占據了益州。李傕和郭汜兩個反賊擄掠了天子和百官占據了雍州。而馬騰占據涼州，韓遂占據了秦州。馬騰和韓遂已經結成了聯盟。並州被黃巾賊兵中改名為解放軍的反賊占據。”
法正看著正在認真聆聽的眾人們微微一笑。接著說道：“天下十三州，除司隸州被董卓焚毀，又是大漢都城沒人敢占據外。剩餘的十二州，卻被十一個勢力所分別霸占。這些勢力之中還不包括像南郡的嚴白虎，交州的士燮這些小勢力。大漢天下已經是諸侯並舉諸侯吞並的時候了。”
眾人聽完法正所言，都沉重的點了點頭。承認法正所言是真實的情形。
劉備看著法正認真的說道：“不知孝直對這種形式有和見解？”
法正深深歎了口氣說道：“福無雙至，禍不單行。斥候剛剛傳來的情報說。楊奉從長安救出天子和百官後，在護送天子和百官會洛陽的途中天子失蹤生死不知。而現在楊奉卻占據了洛陽。真是可歎啊！天下十三州分成了十二個勢力。而現在這十二個勢力已經形成了微妙的平衡，如果各勢力都能夠約束自己不起征戰，那麼天下也可能就這麼危險的安定下來。但是如果有一個勢力輕舉妄動，那麼天下的大亂才是真正的開始。”
劉備深深歎了口氣，揚了揚手中拿著的一份情報。對眾人說道：“我現在總算明白孝直所言了。剛剛斥候傳回情報說，並州黃巾賊中的解放軍正準備進攻羌胡。而曹操的兗州這兩個月內也是整軍備戰。就更不用說正在開打的袁紹和公孫瓚了。”
徐庶說道：“州牧所說不錯。由於並州的解放軍攻打羌胡。而楊奉又是剛剛占領洛陽，根基不穩。袁紹跟公孫瓚打的不可開交。他們三個現在都沒法給兗州的曹操真正的威脅。州牧剛剛接任徐州牧也是根基不穩，所以曹操就有一定的戰機來攻打我們徐州了。”
糜竺皺著眉頭說道：“難道曹操就不會趁機攻打他們三個嗎？”
法正深深的歎了口氣搖頭說道：“不會的！曹操天下梟雄，怎麼會做無用之功啊！”
劉備搖了搖頭說道：“我不明白為什麼曹操不會攻打他們三個。而是一定會攻打我們徐州。難道就是因為我劉備剛剛接任徐州牧根基不穩。楊奉也和我一樣啊，這不是根本原因。還請孝直明言。”
法正點了點頭。分析說道：“對於曹操而言，現在的袁紹是他惹不起的。袁紹占據兩州，雖然有公孫瓚的牽製，但是也不是曹操近期能夠惹得起的。而並州又是窮苦貧瘠之地，雖然有優良的戰馬，但是卻緊挨羌胡，也要防備羌胡的劫掠，所以並州對他的吸引力也沒有那麼大了。洛陽被董卓焚毀後也已經沒有什麼很大的吸引力了。再說洛陽是大漢之都，曹操為了自己的名聲也不會隨意去占領洛陽。豫州袁術是袁紹之弟，如果攻打豫州，曹操害怕袁紹偷襲自己。而曹操為了能對付打敗了公孫瓚之後的袁紹，他就要必須要發展自己的力量。所以攻打我們徐州就成了曹操的首選。”