1874年9月1日，新幾內亞公爵約翰。喬治公布了著名的《馬尼拉宣言》。其內容如下：
一、菲律賓各民族之間相互平等，應友好共處，共同發展菲律賓。
二、新幾內亞公國出於對菲律賓各族人民的關切和愛護，自今日起廢除西班牙殖民者設立的各項苛捐雜稅，隻征收農業稅和商業稅。而且還將降低稅收的稅率，以後無論是農業稅還是商業稅都隻征收十分之一。
三、隻要成為新幾內亞公國公民，無論是來自菲律賓群島哪個地區、哪個民族的人都可以向公國有關部門申請領取免費的土地。前提條件是人均土地低於2畝以下的家庭或者個人。
四、所有的菲律賓人民都是新幾內亞公國的合法公民，公國政府有責任保護每一個合法公民的利益不受到侵害。
五、菲律賓人民應該熱愛新幾內亞公國，熱愛公國元首，有責任盡到一個公國公民應盡的義務。
雖然《馬尼拉條約》隻有簡單的五條內容，但其曆史意義影響深遠。自從這個宣言公布後，菲律賓民眾對新幾內亞公國開始產生了認同感。當他們感受的稅收降低帶給他們的好處後，所有人都有一種感激的心態。而當那些無地或者少地的老百姓得到屬於自己的一大片荒地後，那種激動自然是不用說的。光靠這個宣言，新幾內亞公國在整個菲律賓的統治已經開始穩固了起來。隻要再過幾年，又有幾個菲律賓人會記得他們以前的主人西班牙人呢！
當然，約翰的手段還不止這些。為了菲律賓以後的長治久安，約翰私下裏規定——以後菲律賓地區的官方語言為英語、漢語，在國家建立的公立學校隻教授這兩種語言。不禁止馬來語流通，但不允許任何學校教授馬來語。而且就算是漢語，其字體也不是常用的繁體字。為了維護公國的統治，約翰早在幾年前就在新幾內亞公國境內推行簡體字，為的就是減弱其影響力。而現在看來——這個方法還是挺有效的，所以他準備在菲律賓群島繼續搞這麼一套辦法。
1874年10月1日，新幾內亞公國政府正式在菲律賓群島設立了7個行省，包括北呂宋省、南呂宋省、巴拉望省、民都洛省、米沙鄢省、蘇祿省和棉蘭老省。其中北呂宋省、南呂宋省、巴拉望省、民都洛省這4個行省已經完全處在新幾內亞公國掌控之下。米沙鄢省就是菲律賓中部的米沙鄢群島，有一部分島嶼已經處在公國統治之下，還有一部分島嶼仍然由當地酋長統治。而蘇祿省仍然在蘇祿王國的統治之下，公國隻占領了這個小王國西南部的幾個群島。至於棉蘭老島，公國在上麵隻有幾座小城，而且全部處於沿海地區。其內陸地區仍然是當地原住民的天地，公國勢力還無法深入其中。所以別看建立了7個行省，但其中3個還有名無實。其中米沙鄢省還好一點，至少公國已經控製了不少的島嶼，最起碼也有一半的領土可以統治。而蘇祿省和棉蘭老省以後的省長可就倒黴了，他們的任務還將任重而道遠！