——戳穿美方霸淩主義真麵目
◎ 新華社記者 陳二厚 張旭東 李忠發 韓 潔 陳 芳
於佳欣 楊依軍 劉紅霞 張 泉 曹筱凡
一年前的5月19日,中美達成“不打貿易戰”的共識。但10天後,美方公然撕毀承諾宣布對華加征關稅。
一年後的5月,無視中方以最大誠意推動經貿磋商的努力,美方又現“變臉”一幕,再度揮舞加征關稅大棒,蠻橫無理、漫天要價,導致磋商嚴重受挫。
近期美方不斷拋出“中方違背承諾”“中方出爾反爾”“加稅對美有利”“中方盜竊知識產權”“強製技術轉讓”“美國重建中國”等諸多謬論,顛倒黑白、本末倒置,企圖蒙蔽天下,施展其赤裸裸的霸淩主義行徑。
無論麵對強權霸淩,還是遭遇訛詐威脅,新中國成立70年來屹立東方,從來就沒低過頭,更沒怕過誰。曆史將再次證明,在團結一心的中國人民麵前,美方的霸淩威嚇絕不會得逞。逆曆史潮流而動者,終將被曆史拋棄。
一、“背信棄義”?——到底誰在瞞天過海?
當貿易戰的“灰犀牛”再度橫衝直撞時,美國政客不斷為自己加征關稅找幌子:
媒體鏡頭前,他們指責中方破壞協議,並扣上“背棄”“倒退”的帽子,把“談不成”的“鍋”赤裸裸甩給中方的意圖再清楚不過。
究竟是誰在磋商中“獅子大開口”背信棄義?又是誰打著“美國優先”的旗子,開“保護主義”“霸淩主義”的曆史倒車?
鐵一般的事實,撕破了美方的“遮羞布”——
在中美雙方此前已約定繼續磋商背景下,是美方,於美東時間5月5日,單方麵宣布將對2000億美元中國輸美商品加征25%關稅,令磋商中途生變。
麵對加稅威脅,中方經貿代表團頂著壓力依然從容赴美。從當天下午抵達後馬不停蹄參加牽頭人會談,到當晚工作晚餐抓緊時間邊吃邊談,再到第二天上午繼續磋商到臨上飛機,中方代表團始終以極大的耐心和誠意,為通過磋商解決問題做不懈努力。
與之對比,磋商期間,美方頻頻通過媒體放話威脅,小動作不斷,並公然於美東時間10日00:01正式啟動了對華加征關稅;磋商剛一結束,又揚言準備對另外約3250億美元中國輸美商品加征關稅。
談判的目的是雙贏,絕非單純一方獲利,更不能被逼迫著作出妥協。美方不顧相互尊重、平等互利的談判原則,反而指責中方“背信棄義”,實在是罔顧事實、倒打一耙。
更長時間軸上,人們早已看清一再“變臉”的是美國——
2017年11月,美國總統特朗普訪華,中美雙方簽署了高達2535億美元的經貿合作協議。但4個月後,2018年3月22日,美方就以公布“301調查”報告為由發出對華加征關稅威脅。
2018年5月19日,經過艱苦努力,中美達成“不打貿易戰,並停止互相加征關稅”的共識。但僅僅10天後,美方又撕毀雙方聯合聲明,宣布將對中國輸美價值500億美元商品加征關稅。
再看美國一些政客的嘴臉,抹黑“中國製造”“一帶一路”等似乎成了“日常用語”。如美國國務卿蓬佩奧,先是訪問拉美期間多次詆毀中國與拉美國家的合作,又專程上門警告英國不要使用華為產品,不要參與中國“一帶一路”倡議。
“美中摩擦,根源是美國的心態。”美國知名經濟學家傑弗裏·薩克斯一針見血指出,麵對新興國家的群體性崛起,美國在心態上仍未對正在到來的多極化世界做好準備。
麵對美方逆潮流而動,中方毅然亮劍,不得不采取相應措施,並做好了打持久戰的準備。
對貿易戰,中方不願打,但也不怕打,必要時不得不打;中方願意采取合作的方式解決分歧,但在重大原則問題上絕不妥協。美方如果還想繼續談,就要拿出足夠的誠意。
二、“貿易不平衡”?——到底誰在製造不平衡?
“多年來,在與中國的瘋狂貿易中,我們每年損失5000億美元”“中國已經多年占美國便宜,這種情況不能再發生了”……
“美國吃了虧,中國占了便宜”——從去年以來,美方這樣的論調就沒停止過。所謂的“巨額貿易逆差”讓美方一直耿耿於懷,也成為其頻頻揮舞加征關稅大棒、極限施壓的借口。
在美國看來,與別國做生意,自己貿易逆差規模大就是利益受損“吃了虧”。去年美國對全球201個國家和地區的商品存在貿易逆差,可中國卻成了主要“替罪羊”。
那麼,所謂“貿易不平衡”的真相到底是什麼?誰在製造不平衡?
其實道理很淺顯,隻是美方揣著明白裝糊塗:中國希望進口的東西美國就是不賣,何來平衡?談何平衡?中方對美國高技術產品有需求,但受到美國的出口管製,這正是造成中美貿易失衡的主要原因之一。
美有關機構分析,如果放寬民用高技術產品對華出口限製,美對華貿易逆差可減少35%左右。但美方死死把住出口大門,又怎能解決心心念念的“逆差”呢?
而運用統計算法,“貿易不平衡”則更像是一個任美方擺布的道具。諾貝爾經濟學獎得主保羅·克魯格曼曾直言:美國對華貿易赤字中,很大一部分是統計造成的錯覺。
根據中美兩國商務部相關專家組成的統計工作組測算,美國官方統計的對華貿易逆差過去幾年年均被高估20%左右。而且美國政府引用的貿易數據隻包括貨物貿易,未包括美長年保持順差的服務貿易。若將服務貿易也納入計算,並考慮中國加工貿易中進口成分等因素,美中貿易逆差實際上隻有美國公布的1\/3。
“美國關於貿易不平衡的說辭,設置‘美國優先’程序,算出的結果自然經不住推敲。”中國國際貿易學會專家委員會副主任李永說。
從更廣視野看,美國非但不是“吃虧者”,反而是“占便宜者”。
中國商務部發布的《關於中美經貿關係的研究報告》顯示,2017年,中國貨物貿易順差的57%來自外資企業,59%來自加工貿易。中國從加工貿易中隻賺取少量加工費,而美國在設計、零部件供應、營銷等環節獲利巨豐。
中美貿易也給廣大美國消費者帶來福利。英國智庫牛津經濟研究院的報告顯示,中美貿易可以幫助年平均收入為5.65萬美元的典型美國家庭一年節省850美元以上。
正應了那句話:貿易順差反映在中國,但利益順差在美國。
那麼,所謂“巨額貿易逆差”究竟是怎麼來的?
美國耶魯大學高級研究員史蒂芬·羅奇曾指出,這些逆差並非“平白無故”產生,實際上反映了美國經濟嚴重的內部失調。
一方麵,美元是國際貿易主要支付手段;另一方麵,美國過度消費,儲蓄不足……這些都成為導致貿易不平衡的重要因素。
是非已很清晰,既然貿易順差並非中國刻意追求,揮舞關稅大棒自然無法解決問題——
盡管四處加征關稅,去年美國商品和服務貿易逆差依然大漲12.5%,達到6210億美元,創10年來新高。今年前4個月,以人民幣計算,中國對美貿易順差擴大10.5%。
20世紀30年代,美國為減緩出口貿易惡化,通過了《斯穆特—霍利關稅法》,大幅提高美國進口關稅,結果非但沒有改變出口下跌趨勢,還讓本國乃至世界經濟陷入蕭條。
一邊是美國關上貿易大門,一邊是中國敞開開放大門:如今的中國已成為120多個國家和地區的最大貿易夥伴,未來十幾年中國預計將進口24萬億美元商品……
一直吃虧的生意,有誰會永遠做下去?算清這筆賬,所謂“貿易不平衡”中的是非曲直就不言自明了。