“武陵山區民歌大賽”如期舉行。武陵貼吧上出現幾個對“大賽”反映尖銳的貼子。一則是說舉辦所謂武陵山區民歌大賽是勞民傷財的形象工程，不僅不能給武陵帶來社會經濟效益，相反還滋生腐敗行為，某領導在采購音響設備中，吃十幾萬回扣的高級音響。另一則是“大賽”花掉武陵縣年財政收入的十分之一，花納稅人錢心不痛。
還有一則是老縣城開發由縣委某領導親戚開發，其中有很多貓膩，要求縣委、政府徹查處。這些貼子出現不是偶然，而是經過長期調查研究，每則貼子有地點、有時間、有數據，完全不像憑空捏造。李立不明白，究竟是內部傳出，還是有人進行政治層麵的打擊。雖然不能完全相信這些貼子的真實性，但其中也給人一種視覺衝擊力，至少讓人感到武陵縣裏不太平。
李立親自主持召開“大賽”安保會議。公檢法司等部門領導親自參加。公安局長張九請假之後，就由公安局常務副局長冉力代替參加。李立在會上傳達了公開明的指示精神，確保民歌大賽期間的安全，實行責任分工，誰主管誰負責。同時請求武警中隊協助維持治安。布置之後，李立還不放心，他最後強調：武陵山區民歌大賽期間的安全，是目前治安的重中之重，不要麻痹大意。當好東道主，辦好大賽！話雖這麼說，但他的心裏總有些不踏實。
會議上有人竊竊私語，李立不明白在嘮叨什麼。他感到有些不對勁……最後他還是平靜地說：各位領導，剛才我見有人談話，不妨說出來，大家討論討論。工作靠大家，一個好漢三個幫啊！他這麼一說，相反會議室鴉雀無聲。他們原來在說，李立已沒開始時的銳氣了，成了公開明的傳聲筒。以前大家很崇敬他，因為他是高知，思維和辦事有自己的邏輯。但最近一些行為讓人產生看法，特別是他要兼任公安局長一事，他想攬權。從那些人表情，李立敏感與張九之事有關。李立被人誤解，成為眾矢之的。他的形象已經在一些幹部心頭打了折扣。公開明表麵加強李立的實權，實際是逼他上一艘迎風的船。李立百口難辯，也無法辯解。
應把自己想法寫成書麵材料向上級彙報彙報，絕不兼任公安局長。李立多次這樣想。
武陵部門幹部調整基本實現了公開明的意圖，他想任用的幹部人選被報到縣人大常委會。但在任命過程中出現一些波折，有6個幹部的任命人大常委會沒通過，應該說這是人大常委會主任冉守田暗示的結果。他要給公開明一個徹頭徹尾的難堪。這次把冉氏角樓體係幹部調整到無關緊要的崗位，雖是保持原有級別，但不是當黨組書記就是擔任縣政府派駐教育局的督學，還有部分人直接任命為調研員……這讓冉守田惱火，以前縣委書記常考慮幹部的平衡，自己提拔幹部和冉守田體係幹部二一添著五。但是，這次就不同了，公開明完全按照自己意圖進行幹部任命與交流。冉守田在人大常委會上反複強調：我們各位常委組成人員要履行法律賦予我們的權力，要依法審查和任命政府部門組成人員，對那些沒實際能力的幹部，一定要慎重。我們不隻是舉舉手做形式，而是要從黨和政府事業高度負責出發，投出神聖的一票……經過他一提示，就有6個幹部在人大常委會表決時沒過半，不能任命。隻是以黨組書記、副局長身份主持工作。因為黨組書記由組織部任命、副局長是由縣政府任命，不需人大常委會任命。其中包括原統計局的副局長冉光被提名擔任財政局長、民族中學校長王明新擬任命教育局長等等。冉守田說，冉光同誌雖然在統計方麵有一定工作經驗，但還沒財政部門工作經曆，先讓他到財政局鍛煉鍛煉……再考慮他的任命，這是對武陵人民負責。經過他建議，常委們就隻好附議，根本就沒在人大常委會上投票表決。再就是民族中學校長王明新擬任命教育局長，也是冉守田建議至關重要：王明新同誌雖然當中學校長工作做得有聲有色，但做好全縣教育工作還是從頭開始，我們要給他一段考驗時間，到時任命葉不遲！聽到冉守田這樣的話，人大常委們也不好說話，沒人提出異議。另外就畜牧局長的任命，冉守田也動用他的話語權。原因是他當縣政協主席時到鄉鎮去視察畜牧工作時，馬可以在艾壩鄉擔任鄉長，說了一句冉老屁到我們鄉裏來了被傳到他耳裏。馬可以在艾壩鄉的畜牧工作抓得比較紮實，靠聯合國扶貧基金支持，鄉的黑山羊已經發展到20萬頭，成為武陵黑山羊最多的鄉鎮，被評為聯合國扶貧基金示範單位，後來當該鄉黨委書記，這次被公開明作為實幹典型交換到畜牧局，已經被任命為黨組書記、副局長，就等人大任命名正言順。可是半路殺出一個程咬金，冉守田還沒忘前嫌，舊事重提：馬可以雖然在一個鄉鎮發展畜牧業有成績，但這個人膽大妄為好大喜功。大家一定要按照幹部任用標準嚴格要求，不要受到某些領導所左右。冉守田一句話，馬可以的任命又被擱淺。另外三個提名人選，雖投了票，但沒過半，按照幹部任命條例，也就隻擔任黨組書記、副局長主持工作了。冉守田對這次幹部任命表決滿意，開武陵幹部任命在人大常委會表決四分之一不任命的先河。以前縣政府職能部門幹部任命，縣政府報過來幾個，人大就表決同意任命幾個，人大常委會表決隻是一個議程或者說是一個形式。但武陵卻截然相反，人大常委的權利得到了體現。在次會議結束時，縣人大常委會主任冉守田開宗明義地說：這次幹部任命表決說明了我們人大常委會組成人員已經真正履行自己權力，為縣委、政府的幹部提拔、和經濟社會工作把好關，今後還要繼續發揚……人大常委們聽到冉守田這番講話，臉上有一種說不清的附和著笑。仿佛大家都是在演一場戲，或者在玩一個可笑的遊戲。散會時，有人還吹起口哨：我們的生活充滿著陽光！