在上次審完趙大牛後，劉銘總是對那次的審判過程不是很滿意，記得在學校時，看過這樣一段故事，美國加州法院審判橄欖球明星.辛普森的殺人案，在當時稱為世紀大審判。
這場審判是現場直播的，美國法庭在全世界人民的眼中，給大家演了一段什麼叫程序公正。你可以把這次審判看作一場秀，一場體現美國司法公正的表演，可你會在這場表演中發現，政府如用不正當的執法程序，是無法戰勝公民。
有的人總是對結果很看重，對過程往往不重視，希望所有的罪惡都能得到正義的審判；可是在劉銘看來，如果政府在執法中是不公正的，那結果的公正，就得不到證明的。
執法的程序必須是保證公民和執法機構兩個方麵的利益，還必須得到這兩方麵的認可，如果任何一方認為這個程序對自己不利的，那麼這個程序就有修改的必要，這還是一個可以在陽光下進行的操作，法庭采用這樣的的證據，得出的判決才能叫人們信服。
劉銘現在就準備這樣幹。
經過兩個月的收集，王大貴對徐大疤一夥的大部分犯罪證據，都已經收集完畢，又經過一個月的整理，拿在劉銘桌上時已經是有三尺高的卷宗。
徐大疤一夥一共六十八人，戰後活著四十六人，加上他們相關得利人，一共五十八人，加上陳東義一人，這近六十人的罪惡還真不少。小到吃一個梨不給錢，大到強買強賣，有許多事還是劉銘沒有聽到的。
如徐大疤曾因鎮西範老漢背後說他臉上的疤，是因為他不做好事，被打雷劈的，不知道怎麼被他知道後，徐大疤也沒有客氣，直接在他臉上劃了一道，這範老漢的傷好了後，又被人們稱範大疤。
想想這徐大疤到是很愛名聲，可是那為什麼不好好幹？那樣名聲不就好了，非得用這樣的辦法來保衛自己的聲名，這不是本末倒置？
在沙州鎮召開了第一屆鄉民大會，大會參加者主要是沙州鎮下麵各村的甲長和族長、各家商號的老板掌櫃、有名望的鄉中老人和有過功名的秀才貢生等，一共來了三十多號人，劉銘和李福、王大貴、李木匠、張老顧問也參加了。
參加者大部分不知道劉銘叫大家來是幹什麼，有的人認為是叫大家來是加稅的，徐大疤就常這樣幹，叫上各村的甲長來鎮上，加稅，拿錢來你走人，不給那你就在這餓著吧。這劉大老爺來了，還不是一樣，要向我們收錢。
這叫開會了三十多人沙州鎮的人，誰也沒有想到。
劉銘是要收錢，但不是加稅，劉銘在開會時就把徐大疤加的十五捐稅給砍了下來，這叫鄉民大會的人們可是大吃了一驚，減稅，就沒有聽人說過，老輩也隻是說，久不加賦，可是減稅，這可沒有聽過，不太可能吧？
人們開始亂糟糟議論，劉銘沒有打斷，笑容可掬開始喝起茶水，慢慢的人們安靜下來，這筆錢可不是少數目，這位劉大老爺會不收錢。
果然，劉銘這之後又說要收三種錢，保安費、水利建設基金、道路建設基金。
保安費，在座的各位都知道，那個專吃大戶的蔡棍子被護路隊給滅了，這可是大快人心的事，人家護路隊幹了活，收錢是應該的，總比那個徐大疤子強多了吧，可是剩下的那兩種又是幹什麼用呢？
劉銘專門把這兩種錢的使用目地和使用過程給大家說了，水利建設基金是為了農村水利建設用的。這個基金因為合一鎮農村之力，可以修建許多相對一家一戶和少數人不能建設的水利項目，爭收的主要對象是農村，服務的也是他們。
而道路建設基金就是為了以建設商道為主的公路，爭收的對象是沙州鎮的商號和過往的商隊，但不包括在木魚鎮已經爭收過的商隊。
支出由郭福記的銀號來打理，兩基金隻用於各自的建設用資金，不得用於其它目地，帳目可由鄉民大會來查帳監督。
對於這點，大家還都是相信劉銘的，他可是在木魚鎮修了兩個水庫，路也修了一年了，這三樣收的費還沒有徐大疤收的一半多，人家還幹實事，大會在議論了一會兒後，同意了這三種收費，在劉銘準備的收費公約上簽字、畫押。
最後一項議題就是徐大疤一夥人和他們財產的處理。
人們從來沒有去想過這方麵的事，從大家的習慣上來說，這些都是你們護路隊的事，徐大疤失敗了，那他的人和財產都應該由你們護路隊來處理，不應該來問我們呀？
難道要殺雞給猴看，沒必要。
人們想不明白，那就聽你劉銘說吧，成立法庭就成法庭，審判，要審判那就審判，要叫他們這些人和大家都對這個判決沒有異議才行，那也要看你了。
那就審判吧，反正我們大家是沒有意見的，你願怎麼審就怎麼審吧。
劉銘可不是要他們這樣對付的，你們必須出九個人作為陪審團。這是叫大家去看，沒問題，都去也可以，鄉民大會的參加者們這樣喊道，我們支持你。