西大陸諸國間因其政體不同，既有神權統治又有君主執政也有民主共和製。各種派別相互阻擾、鬥爭、限製常年處於爭鬥狀態。沒有任何一種勢力能夠消滅其他勢力占有社會。隻有達斯巴帝國完成了西大陸統一，將所有力量進行整合並創造出了一段空前燦爛的曆史。除了赫赫武功還要歸功於君主專製。
達斯巴國能夠征服西方世界，但想要管理和組織統治區域內的民眾就不那麼容易了。當整個西方世界和一部分中土大陸領土與達斯巴國融合，必須建立一種新體製來統治萬邦。找到一種能夠凝聚所有力量使廣大民眾團結起來的政體。君主專製便成為發展趨勢。君主在統治區域建立等級森嚴的官吏網，將社會種種資源和貢物輸送到帝國中央。由當權者來進行分配。
君主專製的最大壞處就是必須保證當權者頭腦清醒。在缺乏約束機製的條件下很難保證君主不做出錯誤決策。如果君主不善於行使統治技巧對內橫征暴斂，被奴役的民眾就會走上一條抗爭道路，不可一世的達斯巴帝國在奴隸頻繁暴動中，呈現分崩離析之勢。分裂和解體是其必然的命運歸宿。
中土大陸最強勢的君主普度提辛國王，正是看到達斯巴國陷入奴隸反叛認為有機可乘。他以重建大帝國為己任，舉全國之力采取水、陸兩路進兵策略，發動對達斯巴國入侵戰爭。可惜在海戰中過於輕敵，遭受敵國海軍統帥狄芒設下的誘敵之計。戰艦損失大半，他也因其怒火攻心而患病不得不選擇退兵。
狄芒將軍盡管在海戰中擊敗東斯國艦隊，但勝利卻沒有給他帶來絲毫喜悅之情。帝國千瘡百孔叛亂四起，邊防空虛，軍力不振。預感到帝國已走向衰亡，出於對國家的無限忠誠他向現任帝國執政官拉蘇寫了一封私人書信。
信中表達了對毫無阻攔的海岸線，會時常遭受他國海軍的攻擊深感憂慮，希望派駐軍隊長期護衛港口，並擴大海軍的規模。希望拉蘇實施宗教寬容的政策，在叛亂地區授予部分城邦公民權，並恢複公民大會，要讓公民感受到自己是國家的一員，才能自覺激發出在戰場上有為國獻身的豪情。
可惜他這種拳拳愛國之心被陰謀家所利用，這封書信也令他卷進了政治旋渦。陰謀家們挑起執政官與狄芒之間的矛盾。錯誤解讀書信內容向執政官鼓吹這是芒發出的政治綱領在收買人心。而拉蘇也認為狄芒書信中的內容與他執政觀念相左。他聽信了民間傳言認為狄芒有意競選執政官，這是一種嚴重挑戰。
執政官拉蘇正準備動用大逆法來懲治狄芒，必須消滅潛在對手。拉蘇坐在元老院的首席座位上聽取議院們就實施大逆法進行辯駁。所謂辯論也就是一種形式，議員們早就被拉蘇收買，對於執政官提議實施大逆法審判狄芒根本不加阻止。議會長格裏巴對所有的議員們宣布道：“有誰反對嗎？如果沒有人出來發表意見。我們將宣布通過大逆法。”
當然並非所有議員都攝於執政官權威，這時從左台位置走出一個年青人，他自信縱容走到演講台，他把手和胳膊放在他的寬大外衣下麵，然後對議會長及執政官彎腰鞠躬以表示禮貌。自我介紹起來：“我是徹帕斯，我反對實施大逆法。眾所周知，隻有獨裁者才會實施這一法案，通過實行過大逆法來排除異己份子。”
此話一出在場每位議員都無不擔心這位年青人命運。執政官當即站起來質問道：“你可知道大逆法的內容。”
年青人並未理睬執政官的臉色，回答道：“閣下，我當然知道。大逆法原本是為了製裁瀆職的官吏、軍隊叛變的將領、煽動叛亂的貴族。初衷是為了懲治罪犯。但曆代國君改變了法案內容，凡有危及君主統治的言論者也被列入公敵。試問在座各位議員自由言論是否該獲罪。我們不能因為一位有功於國家的將軍提出了不同見解就實施大逆法來懲治他。”