這時候，林凡遊覽完徐州剛走進驛館，隻見急性子張飛連忙拉著林凡，說起剛才陶謙讓徐州之事，張飛又說道：“如果大哥肯接受，我們便有了屬於自己的領地，也不用整天寄人籬下。”
林凡聽後隻是微微一笑而已。
劉備聽後，也笑著說道：“還是無辰你了解大哥啊。”
說罷，眾人也沒再說什麼，各自收拾東西去了，隻是見張飛還在不停地跺腳。
當天，林凡和劉備等人就立即辭別陶謙，引本部兵將趕赴小沛。
來到小沛，劉備見城牆殘破不堪，立即便命人前去修葺城垣，並出榜安民，撫諭民眾。
於是林凡和劉備軍便在小沛安頓下來，關羽、張飛、典韋、太史慈、高順、高覽、管亥他們每天都在較場上*練士兵，而林凡每天到縣城裏溜達，閑時就看看《春秋》及《孫子》等兵書，又和劉備聊聊天下之事，卻聽到探子回報說曹操和呂布正在兗州和濮陽火拚，彼此互有勝負等。
徐州小沛城。
“你說你叫陳群？”當林凡見到小沛的縣令時，高興得簡直難以置信。
陳群字長文，穎川許昌人。是魏國可以與荀彧，荀攸，鍾繇並列的內政人才，後來他一直做到了魏國的禦史中丞，有他在，自己就不用擔心內政方麵的事情了，也可以空出來想想劉備軍以後的發展。
陶謙今年已經六十三歲了，曆史上他就死在今年。按曆史，他死後，徐州就將按照他的遺願交給劉備，然而在林凡看來，眼前徐州的局勢遠沒有如此簡單，徐州有琅琊，廣陵，彭城，東海，淮陰五郡，除了一直有黃巾作亂的琅琊郡，其他四郡可以說分別掌握在四個大家族中，這四家分別是以彭城為中心的糜家，以下邳為中心的陳家，以廣陵為中心的趙家和以東海為中心的曹家，如果不是陶謙德高望重，在徐州百姓中有很高的聲譽，徐州恐怕早就被這四家瓜分了，而即使是現在，徐州的大部分權力也是掌握在這四家手中，劉備要想順利接掌徐州恐怕還需要這四家的支持。
而這四家中，糜家的家主就是糜竺，而陳家現在當家的是陳登和他父親陳珪，看他們對劉備的態度，要說服他們支持劉備應該問題不大，而趙家家主趙昱這次並沒有露麵，而且趙家盤踞在廣陵郡不停徐州調度已有多時，反倒是和南麵的袁術走的比較近，儼然已經把廣陵從徐州分割出去，所以他們的反映可以不考慮在內，剩下的一家就隻有曹家，曹家的家主就是那日被陸羽狠狠羞辱了一番的曹豹，此人看上去魯莽，實則是心機深沉，手段毒辣，要想讓他同意實在比登天還難。
好在四大家中隻要自己緊緊拉住糜、陳兩家，就至少有了一半的支持，再借陶謙的遺囑，要想接手徐州也並非不可能。
而在林凡的大力推薦下，劉備將小沛的一切內政事務交給了陳群打理，陳群也不負眾望，將小沛打理的井井有條，一時間，小沛可謂是路不拾遺，夜不閉戶，人民安居樂業，再加上劉備仁義之名，遠近的百姓都爭相搬到小沛。