可是，接下來的一個議題，又把沈燕飛推到了風口浪尖上。這個議題是省長萬德軍提出來的，他說，把陽朔市的葉縣並入東河市的提案，也該到解決的時候了。再拖下去，可能要出大事的。
陽朔市並入東河市的所謂提案，在座的常委們都是知道的。三年前沈燕飛上任後的第一次常委會上，萬德軍就提出來了。當時，要不是省紀委書記溫常綬提出相反的意見，很可能沈燕飛就無法阻擋了。沈燕飛之所以不同意把葉縣並到東河市來，倒不是他對這個提案和葉縣的情況不了解。
早在北京市工作期間，他就在南方一家報紙上看到過一篇長篇報道，題目叫：《如此征地》。讓沈燕飛記憶猶新的，是報道標題下的一張照片：在陽朔市葉縣土地管理局院的門牌下，幾名群眾拉著一條長長的白底黑字橫幅，上麵醒目的五個大字是“黑黑黑黑黑！”。
據報道說，陽朔市葉縣有一家“大牛房地產開發公司”，花了不到1500萬元，在陽朔市葉縣與東河市接壤的一個叫葉家鎮的村子裏，以每畝地5000元的價格買下了3000畝土地。緊接著，這個公司又造謠說，葉縣馬上就要並入東河市了。聽到這個消息的房地產開發商，都紛紛到陽朔市和東河市有關部門打聽。結果是，東河市早就有把陽朔市的葉縣並入到東河市的計劃，而這個叫葉家鎮葉家村的村子，就緊靠著東河市。
東河市提出這個問題有兩個理由。一是，葉縣就在東河市的版圖之內，在曆史上就歸東河市管轄。二是，葉縣因為緊靠著省城東河的原因，這裏有近百家從省城搬遷過來的大中型企業。可是，這僅僅是東河市的一相情願，而陽朔市是不答應把葉縣交出去的。原因也有兩個：一個是陽朔市三分之一的工業產值都在葉縣，如果把這樣一塊肥肉讓出去，我陽朔市怎麼辦？第二個是陽朔市也是一個地級市，雖然一把手的級別比省城東河低半級，但是，嚴格意義上來說，兩個市的地位是同等的，所以，陽朔市不願意向東河市俯首稱臣。
幾個地產商在兩個市裏沒有打聽出個所以然來，就托人到省政府打聽，結果是“確有其事”。地產商聽到這個消息後，馬上找葉縣的土地管理部門買地。可是，整個葉家村的地全讓大牛房地產公司買走了。幾個地產商就找大牛房地產公司協商買地，最後大牛房地產公司以每畝地七萬元的價格，賣出去了1500畝土地。這樣，大牛房地產公司基本上就是空手套白狼，一下子就在葉家鎮輕輕鬆鬆的賺了一億多。接下來，大牛房地產公司又把剩下的土地分成了幾大塊，把賺的錢投到了其中的一塊地上，規劃了一個可容納60棟高樓、一點五萬戶居民居住的大型小區“未來東河人”。這個叫做“未來東河人”的小區，就緊靠著東河市，意思是，你隻要買我這裏的房子，你馬上就可以變成東河市的人。
也就在這個時候，陽朔市葉縣縣紀委副書記，向陽朔市紀委、陽朔市檢察院舉報了葉縣縣委縣政府、葉縣房地產管理局與大牛房地產公司裏勾外連，侵占國有土地、使無數農民無家可歸的違法犯罪事實。
陽朔市紀委、陽朔市檢察院介入調查後不久，這件事情居然就不了了之了……緊接著，這份舉報又出現在了網上。因為涉及的是官員腐敗，頃刻間，這個帖子就成了該網站的“明星貼”了……
沈燕飛之所以對這篇報道的印象深刻，是因為那個時候，中組部已經找他談了話。雖然還沒有到北方省任職，但是，對於發生在北方省的一些大案要案，他還是十分的關注的。現在，他剛剛當上北方省的省委書記，省長萬德軍就提出了把陽朔市的葉縣並入東河市的方案，這就不能不引起沈燕飛的主意。