§二 從否定遊資到認定炒作(3 / 3)

可想而知,政府部門決不會天真地讚同這種“鮮活農產品不具備投資品的特性”,從而隨便下一個“沒有遊資進入炒作”的荒謬結論。

認定農產品炒作還可以進行這樣的推導,以大蒜為例 6:

從供應角度看,2007年我國各地共種植大蒜1010萬畝,平均畝產2000斤,這表明2008年的大蒜總產量為大約1010萬噸。2008年因為大蒜價格低迷,我國大蒜種植麵積減少約45%,為555.5萬畝,這表明2009年大蒜的總產量為555.5萬噸。2009年雖然化肥漲價了,全國大蒜種植麵積在繼續減少,但減少幅度已經不大了。

從需求方麵看,對大蒜的需求無非這三類:一是國內直接食用消費需求,主要是作為調味品,所以每年的數量增減不明顯;二是出口市場需求,2007年到2009年我國的大蒜出口量分別為141萬噸、152萬噸、170萬噸,每年大約增長10多萬噸;三是作為原料消耗需求,主要是以大蒜為原料的保健產品、藥用產品、日用化工產品,但增加幅度不大。

根據上麵的推導,如果在這一年間大蒜的需求量上升了20%、產量下跌了50%,正常情況下價格隻會上漲1倍,遠遠不可能出現現在這樣的價格飆升。這就表明是遊資在炒作,在為價格上漲推波助瀾。

在理論推導的同時,國家發展和改革委員會2010年4月派出了多個調查組深入農產品漲價品種主產區和主銷區,了解相關產品的生產、供應、流通、價格變動,最終得出綜合結論認為:農產品漲價既受不利天氣因素影響,也與極少數經營者捏造散布不實信息、惡意囤積,相互串通、操縱市場價格,壟斷貨源、阻斷流通渠道等做法有關 7。

2010年5月中旬,國家發展和改革委員會又派出多個調查組深入農產品主產區和主銷區了解情況,調查結果認為,大蒜價格上漲的原因一方麵是由於種植麵積下降、產量滑坡造成的;另一方麵,也不排除有人借機惡意炒作、囤積居奇。

在此基礎上,2010年5月27日國家發展和改革委員會、商務部、國家工商行政管理總局聯合下文,表示要嚴格查處農產品炒作,這是對農產品炒作中“沒有證據表明有遊資進入”的最好否定。

至此,打擊炒作農產品專項行動大幕正式拉開。根據要求,一旦確認遊資在炒作農產品,國家發展和改革委員會將會根據相關價格管理辦法進行處罰,沒收全部炒作所得,並處以最高5倍的罰款 8。

1 胡彥殊、李毅:《遊資“煩惱”何以疏解》,2010年6月2日四川日報。

2 忻尚倫:《農業部官員反駁價格失控,稱大部分農產品不易炒作》,2010年5月29日東方早報。

3 梁宵:《農業部、統計局反駁發改委農副產品價格暴漲遊資論》,2010年6月5日中國經營報。下同。

4 《業內人士稱近期綠豆漲價因供給偏少》,2010年7月19日CCTV“經濟信息聯播”節目。

5 羅壽博:《“豆你玩”到底在“逗”誰玩》,2010年5月31日中華工商時報。

6 劉敏:《大蒜的警示:行政幹預不如市場調節》,2010年5月31日投資者報。

7 楊光、劉金鬆等:《國家嚴打農產品炒作,炒資再奔赴蒜豆主產區》,2010年5月29日經濟觀察報。

8 鍾晶晶:《發改委稱將出台更嚴厲辦法防止哄抬物價》,2010年7月2日新京報。