學生：您剛才提到媒介的議程設置會對公眾產生態度、認知、行為三個層麵的影響，行為會如何具體改變還沒得到研究，但議程設置對認知和態度肯定會有影響。我們觀察到的跡象，每年到年末，所有媒體都會做一個盤點，把一年中國際國內最重要的新聞進行排序，然後把這個排序放在網上，讓我們去投票。媒體排序和公眾排序會不一樣，就是說，媒體議程肯定會對公眾產生影響，這些影響會不一樣，這些影響的相關性會在一個什麼樣的度內體現？
韋恩·旺達：對你第一個問題的回答，為什麼議程設置理論關於行為的研究對人們沒效果，為什麼說這方麵的研究很難做。
在美國，從傳統上來講，這類研究多半是研究媒體的報道對選民們行為的影響，也就是說，研究者想發現的是，對總統候選人的報道是不是影響了對總統候選人投票的行為。比如說我們對克裏進行了過多的報道，是不是很多人去投克裏的票，而不去投布什的票呢？研究者想研究這一點，然而其實不然，困難在於什麼？在美國，媒體的報道往往受新聞報道原則所左右。所以媒體對總統候選人的報道、對政治候選人的報道，采取一種巧妙的手法、一種平衡的手法。我們這個電視台給克裏多少時間，也給布什多少時間，我們不能偏重克裏，也不能偏重布什。媒體做了平衡，所以它產生的效果，對受眾產生的影響不是很明顯。本來我對克裏是這樣想的，經過你的報道後，我對克裏還是這麼想，報道並沒有改變我對克裏的看法。正因為沒改變對克裏的看法，所以沒改變對克裏的投票行為。這方麵的研究主要從這個角度來講，產生了難度。這類研究多半研究選舉行為。
當然不能說對人們的行為沒產生影響。前些年有學者做過調查研究，發現電視報道對選民的影響與選民在BBS上發帖子的多少是有關聯的，這兩者是相關的。所以說這個研究結論是在議程設置行為層麵的一個成果。媒體的報道不僅對人們的議程設置有影響，還影響人們去知道某些新聞是重要的；反過來，人們在BBS上發相關的評論和帖子，來表明他們對這件事情重要性的認知以及他們行為的變化。對於你說的，媒體所做的重要性排序和網民們所做的重要性排序不吻合這種情況，受眾是否認為新聞事件重要，報道隻是影響因素之一，人們還有其他方麵的體驗。比如人們的人際交流，他聽別人的評論；還有就是媒體報道得好不好，準確不準確這樣一個影響因素；再有就是網民對真實事件自己有個理解度。所以這幾個方麵綜合起來的話，會導致他們對新聞的排序和媒體的排序不吻合。
實際上，議程設置反映的是一種程序、一種效果，媒體報道什麼，人們就結合自己生活的體驗，結合自己對真實事件的了解，形成一種反映，產生一種效果。我們說媒體對客觀事物的報道準確不準確，是好還是不好，媒體本身又受到相關因素的影響，這可能是另外一個話題。媒體本身受到的影響包括政治的影響、經濟的影響、廣告商的影響、政客的影響，這些影響會在多大程度上影響到媒體報道的真實性，還是不確定的。發生在我們生活中的這些真實的事件，媒體的任務和義務是對這些事件進行如實的報道。舉例來說，美國媒體對伊拉克戰爭的報道，讓人們對戰爭有所感受。人們從其他渠道也了解伊拉克戰爭，所以人們對此事件的關切度的高低取決於媒體報道真實度的高低，真實度越高，人們的關切度就越高。如果在媒體報道中真實反映事件越少，報道越虛假或真實度越低，該報道對人們的影響力就越低，這個百分比就越低。
議程設置理論對新聞產業、媒體產業來說不是一個萬能藥，從某種意義上講，它並不能使媒體變得形象高大或形象更好，它不是這樣一個工具。它隻是揭示媒體做了什麼，怎麼做，以致怎麼影響人。
接下來講解這些年老師做的一個案例，以說明如何用議程設置第一層麵的效果理論來研究一個實際問題。這是第一層麵和第二層麵的結合，第二層麵中我們說的客體中包括人。
以媒體對布什的報道為例，布什在美國是一個巨大的新聞源、新聞製造者，有很多新聞是圍繞布什來發布的。媒體對這樣一個客體的報道，讓人們對布什的屬性有所了解。我們把客體中另外一個因素再引進來，也就是我們所說的國家地點，其本身也就是關聯。在不同國家裏麵生活，人們的態度、對各方麵的體會是不一樣的。所以我們在裏麵用了另外一份數字資料表明不同國家對美國的重要性，還表明了對美國人來說、對美國來說，什麼國家是好的，什麼國家是不好的，對人們的觀念還有排序。一個是表明什麼樣的國家對美國重要，這是一個數據的側麵，另外一個側麵就是表明什麼樣的國家對美國是好的，什麼樣的國家對美國是不好的。這裏麵有個從人們的觀念上進行的排序。
根據這個數據，在我們的研究裏麵，做了第一層麵的研究，就是議事日程的第一層麵的研究。那麼議事日程的第一層麵的研究是怎麼回事呢？我們這裏有個假設，即媒體對哪個國家報道越多，就意味著這個國家對美國的重要性就越高，這是我們用第一層麵的方法做的研究假設。
我們也做了第二層麵的研究。就是說，在第二層麵的第一個效果裏麵，有一個處於次要地位的效果，即感情效果，這個感情效果往往是負麵的。感情效果是說媒體對這個國家正麵的看法、負麵的看法能否影響公眾，這裏麵的相關關係是什麼。從這裏麵我們就引出另外一個理論，這個理論相對來說比較複雜。