劉成在離開成都的時候就曾和程昱等人商量過，成都城作為益州治所，乃是益州都會，相對於來說成都的城的格局還是小了一些，連朔縣城都比不上，所以劉成便知會程昱等人如果有機會的話將成都城擴建一下。為此劉成還在臨去南中的時候給了程昱等人新的城池的設計圖，城牆直接被劉成抹去，采用後世所有城市建設的“回”字形規劃，最中間的一環被劉成規劃為政府用地，劉成的州牧府，治下所有官員的辦公地點和府邸也都建造在這個範圍之類，一環之外，北麵主要用於學府區的建設，由蜀中名士現任教育部長任安主辦的蜀中最高學府“成都學府”便著落於此。除了成都學府之外，還有隸屬於蜀郡的中級學院成都學院也在成都學府旁邊。至於其他三麵，農牧工商各個商業，除了農業之外其他行業並沒有成為主流產業，所以在這三麵雖然做了統一規劃，但是並沒有硬性的安排到底應該發展那個行業。不過，物以類聚，西麵主要是農民百姓居多，而東麵則是商業昌盛，南麵則主要是手工業更加發達！在冷兵器時代，城牆的作用就是用來抵禦外敵，可是劉成的規劃圖上城池竟然沒了！當時劉成卻說，“成都乃是益州治所，若是真的有外敵入侵而且還讓他打到成都城下，城池再高又有什麼用呢？而且，我對我麾下的士卒很有信心，他們一定不會讓任何一個敵人打到益州的心髒來！”雖然現在成都城隻有兩環，但是劉成相信隨著益州的發展人口的增長，成都還會有三環、四環，之所以不修築城牆就是為了將來城池的擴建著想。當初，當程昱等人見到劉成的城池規劃圖的時候，徹底驚呆了。因為，劉成竟然將城牆弄沒了！後世的帝都，也有四環五環存在，但是由於建國之前以及建國以來的不規則建設，整個帝都的城市發展已經陷入了一個畸形的狀態。劉成可不想未來成都也發生這樣的事情。程昱等人見劉成堅持沒有城牆的城市規劃，也不好再勸，細想之後也覺得有理，如果真的讓敵人打到成都城下來了，那就基本說明也沒有什麼翻盤的可能了，與其犧牲無辜將士的性命還不如直接這樣敞開懷抱的好，還能減少傷亡。
闊別成都八個多月，如今的成都城外圍的城牆已經被拆除，城內也在按照劉成的意思進行改造，如今的成都城內有東西南北四條主要的大道，分別是東麵的“天府大道”，南麵的“錦官大道”，西麵的“五丁大道”，北麵的“學府大道”，這四條大道貫穿整個成都城，四條大道寬達五丈！能夠容納四輛馬車並行！劉成一行人來到成都，一行人毫不停留直奔城中的州牧府，走進城中，還有大部分的建築都還在建設當中，不過成都的治安建設得卻十分完善，劉成等人剛剛走進成都沒有多久，就有一群穿著藍色袍服，頭戴盔帽，手執長棍的漢子走了過來，劉成一眼看到他們胸膛麵前一邊一個“糾察”二字，就知道這是和後世的城管差不多的治安人員了。劉成身後一人正要上前表露身份，但卻被劉成用眼神示意沒有動作，他倒要看看自己麾下的城管素質如何！“對麵的人都停下！”這“城管”，一行十人，為首一個帶頭摸樣的漢子，一邊向著劉成等人走來，一邊高聲喊道。
“哦？”劉成等人依言停下，要看看這些城管到底是如何行事的，“不知道這位大哥有何見教？”劉成自來成都之後一直都是深居簡出，就算是有時候出行也沒有招搖過市，不想再朔縣那樣整個朔縣十成有九成的人都認識他。
“幾位請了！”那領頭的“城管”帶著手下的人來到劉成等人麵前，行了一禮這才道，“我等是成都警察廳治下的南城糾察所的五區治安區治安吏員，我是第五區治安大隊第六小隊隊長郭金，我等負責這個區域的治安巡邏，以及負責外來人員的登記工作，我看諸位麵生的緊，而且刀劍隨身，風塵仆仆的樣子，顯然是來自別處，所以上前來聞訊一番，不知幾位從何處來，要往何處去，是走親呢，還是訪友？可有益州官方戶籍證和路引？職責所在，打攪各位，還望幾位不要介意！”這位治安首領顯然沒有劉成影響之中的“城管”那麼牛*哄哄的樣子，說起話來不卑不亢十分客氣。